DPJC

DIRECTIA DE PAZA A JUDETULUI CONSTANTA a fost infiintata si functioneaza in baza urmatoarelor acte normative:
- HOTARAREA CONSILIULUI JUDETEAN CONSTANTA nr.251 din 23 noiembrie 2005 privind infiintarea Directiei de Paza a Judetului Constanta

- HOTARAREA CONSILIULUI JUDETEAN CONSTANTA nr.206 din 19 octombrie 2017 privind modificarea Hotararii Consiliului Judetean Constanta nr.251 din 23.11.2005 privind infiintarea Directiei de Paza a Judetului Constanta

- LEGE nr.371 din 20 septembrie 2004 (actualizata) privind infiintarea, organizarea si functionarea Politiei Comunitare

- LEGE nr.155 din 12 iulie 2010 (republicata) politiei locale nr. 155/2010)

- LEGE nr.333 din 8 iulie 2003 (republicata) privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor)

- HOTARARE nr.301 din 11 aprilie 2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor si valorilor si protectia persoanelor

- LEGE nr.295 din 28 iunie 2004 (republicata) privind regimul armelor si al munitiilor

- LEGE nr.17 din 2 aprilie 1996 privind regimul armelor de foc si al munitiilor

Acasa
Prezentare
Informatii De Interes Public
Link-Uri Utile
Galerie Foto
Contact
Prezentare
Căutare ...
Sunteți aici:Home>Prezentare>Organizare
dimensiune font scade mărime font creşte dimensiunea fontului
Organizarea institutiei - Codul etic si de integritate al personalului din cadrul Directiei de Paza a Judetului Constanta:


CAPITOLUL I - DISPOZITII GENERALE

Codul etic şi de integritate al personalului din cadrul Direcţiei de Pază a Judeţului Constanţa, denumit în continuare, Cod etic şi de integritate, este elaborat în conformitate cu reglementările generale sau cele cu caracter special, care îl şi completează:
- O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ;
- Legea nr. 155/2010 - Legea Poliţiei Locale;
- Legea nr. 333/2003 privind paza bunurilor şi obiectivelor şi normele metodologice de aplicare a acesteia aprobate prin H.G.nr.301/2012;
- Legea 78/2000 privind preveniea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie, cu modificările şi completările ulterioare;
- Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public;
- Legea nr. 53/2003, Codul muncii, cu modificările şi completările ulterioare;
- Legea nr.571/2004 privind protecţia personalului din autorităţile publice, instituţiile publice şi din alte unităţi;
- Regulamentul de organizare şi funcţionare a Direcţiei de Pază a Judeţului Constanţa;
- Regulamentul Intern al Direcţiei de Pază a Judeţului Constanţa.
Codul etic şi de integritate al angajaţilor din cadrul Direcţiei de Pază a Judeţului Constanţa defineşte valorile şi principiile de bună conduită a tuturor angajaţilor instituţiei care trebuie aplicate în relaţiile cu cetăţenii, partenerii, colegii etc. în acelaşi timp serveşte drept ghid pentru creşterea răspunderii şi a implicării angajaţilor din cadrul instituţiei.
Principiile detaliate în cadrul acestui Cod etic şi de integritate nu sunt exhaustive, însă, asociate cu simţul răspunderii faţă de cetăţeni şi parteneri, acestea stabilesc reguli esenţiale de comportament şi de etică aplicabilă întregului personal anagajat al instituţiei.
Aceste reguli nu se subtituie în niciun caz legilor şi reglementărilor aplicabile în domeniul administraţiei publice.



CAPITOLUL II - DOMENIUL DE APLICARE SI PRINCIPII GENERALE

Art. 1 - Domeniul de aplicare
(1) Codul etic şi de integritate al personalului din cadrul Direcţiei de Pază a Judeţului Constanţa reglementează normele de conduită profesională a personalului de execuţie ce îşi desfăşoară activitatea de pază la obiectivele beneficiarilor contractuali, precum şi pentru personalul contractual şi este definit în continuare Cod etic şi de integritate.
(2) Normele de conduită profesională prevăzute de prezentul cod sunt obligatorii pentru agenţii de securitate, precum şi pentru personalul contractual din cadrul Direcţiei de Pază a Judeţului Constanţa încadraţi în baza prevederilor legii nr.53/2003 - Codul muncii, republicat.
Art. 2 - Obiective
(1) Prin normele de conduită stabilite, se urmăreşte creşterea calităţii serviciului public, o bună administrare în realizarea interesului public, precum şi eliminarea birocraţiei excesive şi a faptelor de corupţie din instituţie, prin:
a) reglementarea normelor etice şi de conduită profesională necesare realizării unor raporturi sociale şi profesionale corespunzătoare creării şi menţinerii unui nivel înalt al prestigiului instituţiei şi al angajaţilor instituţiei;
b) informarea publicului cu privire la conduita profesională la care este îndreptăţit să se aştepte din partea angajaţilor instituţiei, în exercitarea funcţiilor deţinute de aceştia;
c) crearea unui climat de încredere şi respect reciproc între cetăţeni şi angajaţii instituţiei, pe de o parte, şi între angajaţii instituţiei, pe de altă parte;
(2) De asemenea, scopul Codului etic şi de integritate îl constituie şi asigurarea conduitei profesionale a salariaţilor instituţiei, prin formarea si promovarea unei culturi profesionale adecvate, prevenirea abaterilor comportamentale, îmbunătăţirea calităţii serviciilor, protecţia persoanelor si a agenţilor si realizarea, pe această cale, a echilibrului intre drepturile cetăţenilor, interesele autorităţilor publice, drepturile si obligaţiile personalului instituţiei.
Art.3 - Principii generale
(1) Principiile care guvernează conduita profesională a agenţilor de securitate şi a personalului contractual din cadrul Direcţiei de Pază a Judeţului Constanţa sunt următoarele:
a) supremaţia Constituţiei şi a leii, principiu conform căruia personalul are îndatorirea de a respecta Constituţia şi legile ţării;
b) prioritatea interesului public - principiu conform căruia angajaţii instituţiei au îndatorirea de a considera interesul public mai presus decât interesul personal, în exercitarea atribuţiilor specifice funcţiei;
c) asigurarea egalităţii de tratament a cetăţenilor în faţa autorităţilor şi instituţiilor publice - principiu conform căruia angajaţii instituţiei au îndatorirea de a aplica acelaşi regim juridic sau aceleaşi proceduri reglementate intern, în situaţii identice sau similare;
d) profesionalismul - principiu conform căruia angajaţii instituţiei au obligaţia de a îndeplini atribuţiile de serviciu cu responsabilitate, competenţă, eficienţă, corectitudine şi conştiinciozitate;
e) imparţialitatea, independenţa şi nediscriminarea - principiu conform căruia angajaţii instituţiei sunt obligaţi să aibă o atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes politic, economic, religios sau de altă natură, în exercitarea atribuţiilor funcţiei;
f) integritatea morală - principiu conform căruia angajaţilor instituţiei le este interzis să solicite sau să accepte, direct ori indirect, pentru el sau pentru altul, vreun avantaj ori beneficiu moral sau material în considerarea funcţiei pe care o deţin, sau să abuzeze în vreun fel de această funcţie;
g) libertatea gândirii şi a exprimării - principiu conform căruia angajaţii instituţiei pot să-şi exprime şi să-şi fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept şi a bunelor moravuri;
h) cinstea şi corectitudinea - principiu conform căruia, în exercitarea funcţiei şi în îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, angajaţii instituţiei trebuie să fie de bună-credinţă şi să acţioneze pentru îndeplinirea conformă a atribuţiilor de serviciu;
i) deschiderea şi transparenţa - principiu conform căruia activităţile desfăşurate de angajaţii instituţiei în exercitarea atribuţiilor funcţiilor lor sunt publice şi pot fi supuse monitorizării cetăţenilor.
(2) Principiile care guvernează conduita profesională a personalului de execuţie din cadrul Direcţiei de pază a Judeţului Constanţa, pe lângă cele enumerate la alin.(l), sunt următoarele:
a) legalitatea - în exercitarea atribuţiilor sale agentul de securitate este obligat să respecte legea, precum şi drepturile şi libertăţile constituţionale ale persoanelor;
b) egalitatea, imparţialitatea si nediscriminarea - în îndeplinirea atribuţiilor profesionale agentul de securitate aplică tratamente egale tuturor persoanelor, luând aceleaşi măsuri pentru situaţii similare de încălcare a normelor protejate de lege, fără a fi influenţat de considerente etnice, de naţionalitate, rasă, religie, opinie politică sau de orice altă opinie, vârstă, s*x, orientare s*xuală, avere, origine naţională, socială sau decurgând din orice altă situaţie;
c) transparenta - constă în deschiderea pe care agentul de securitate trebuie să o manifeste faţă de societate în limitele stabilite de reglementările legale;
d) capacitatea si datoria de exprimare - reprezintă posibilitatea agentului de securitate de a analiza situaţiile profesionale pe care le întâlneşte şi de a-şi exprima punctul de vedere, potrivit pregătirii şi experienţei sale, pentru a îmbunătăţi calitatea şi eficacitatea serviciului de pază cu privire la acestea;
e) disponibilitatea - presupune intervenţia agentului de securitate în orice situaţie în care ia cunoştinţă despre atingerea adusă vreuneia dintre valorile apărate de lege, indiferent de momentul constatării acesteia, capacitatea de a asculta şi de a rezolva problemele celor aflaţi în dificultate ori de a îndruma către alte autorităţi cazurile care se situează în afara competenţei ori atribuţiilor sale;
f) confidenţialitatea - determina obligaţia agentului de securitate de a garanta securitatea datelor si informaţiilor obţinute in exercitarea autoritatii conferite de lege;
g) respectul - se manifesta prin consideraţia pe care agentului de securitate o acorda persoanelor, colegilor, superiorilor, subordonaţilor, drepturilor si libertăţilor acestora, instituţiilor, legilor, valorilor sociale, normelor etice si deontologice;
h) independenta operaţionala - consta in îndeplinirea atribuţiilor si misiunilor potrivit competentelor stabilite pentru nivelul ierarhic pe care il ocupa in cadrul Direcţiei de Pază a Judeţului Constanţa, fara imixtiunea ilegala a altor persoane sau autorităţi;
i) loialitatea - se exprima prin ataşamentul fata de instituţie si valorile promovate de aceasta, adeziunea conştienta manifestata de către agentul de securitate, din proprie iniţiativa, fata de obiectivele instituţiei, respectul fata de ierarhia instituţiei, onestitate in relaţiile interpersonale, respectul fata de adevar si dreptate, conştiinciozitate in indeplinirea atribuţiilor, respectarea angajamentelor asumate, asigurarea confidenţialităţii informaţiilor obţinute in procesul muncii.
Art.4 - Termeni
In înţelesul prezentului cod, expresiile şi termenii de mai jos au următoarele semnificaţii conform legii:
a) funcţie - ansamblul atribuţiilor şi responsabilităţilor stabilite, în temeiul legii, în fişa postului;
b) interes public - acel interes care implică garantarea şi respectarea drepturilor, a libertăţilor şi a intereselor legitime ale cetăţenilor, recunoscute de Constituţie, legislaţia internă şi tratatele internaţionale la care România este parte, precum şi îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, cu respectarea principiilor eficienţei, eficacităţii şi economicităţii cheltuirii resurselor;
c) interes personal - orice avantaj material sau de altă natură, urmărit ori obţinut, în mod direct sau indirect, pentru sine ori pentru alţii, de către angajaţii instituţiei prin folosirea reputaţiei, influenţei, facilităţilor, relaţiilor, informaţiilor la care are acces, ca urmare a exercitării atribuţiilor funcţiei:
d) conflict de interese - acea situaţie sau împrejurare în care interesul personal, direct ori indirect, al angajatului contravine interesului public, astfel încât afectează sau ar putea afecta independenţa şi imparţialitatea sa în luarea deciziilor ori îndeplinirea la timp şi cu obiectivitate a îndatoririlor care îi revin în exercitarea funcţiei deţinute;
e) integritate - reprezintă bazarea acţiunii pe un set de principii consistente, solide - corectitudine, responsabilitate şi buna credinţă în exercitarea funcţiei deţinute; este unitatea de măsură pentru încredere, competenţă şi profesionalism.
f) frauda - orice acţiune sau omisiune intenţionată în legătură cu utilizarea sau prezentarea de declaraţii ori documente false, incorecte sau incomplete care au ca efect alocarea/dobândirea, respectiv utilizarea nepotrivită sau incorectă a fondurilor aferente de la bugetul de stat, bugetul local, bugetul Comunităţii Europene; deturnarea acestor fonduri de la scopurile pentru care au fost acordate iniţial; necomunicarea unei informaţii prin încălcarea unei obligaţii specifice;
g) informaţie de interes public - orice informaţie care priveşte activităţile sau care rezultă din activităţile unei autorităţi publice ori instituţii publice, indiferent de suportul ei;
h) informaţie cu privire la date personale - orice informaţie privind o persoană identificată sau identificabilă.
i) responsabilitate - responsabilitatea personalului angajat pentru păstrarea integrităţii în administraţia publică;
j) sancţiune - măsură represivă aplicată persoanei fizice, care nu respectă reglementările bunei conduite în activitatea profesională.



CAPITOLUL III - NORME GENERALE DE CONDUITA PROFESIONALA A PERSONALULUI DIN CADRUL DIRECTIEI DE PAZA A JUDETULUI CONSTANTA

Art. 5 - Asigurarea unui serviciu public de calitate
(1) Angajaţii instituţiei au obligaţia de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul cetăţenilor, prin participarea activă la luarea deciziilor şi la transpunerea lor în practică, în scopul realizării competenţelor autorităţilor şi ale instituţiilor publice.
(2) In exercitarea funcţiei deţinute, angajaţii instituţiei au obligaţia de a avea un comportament profesionist, precum şi de a asigura, în condiţiile legii, transparenţa administrativă, pentru a câştiga şi a menţine încrederea publicului în integritatea, imparţialitatea şi eficacitatea autorităţilor şi instituţiilor publice.
(3) Angajaţii TESA ai instituţiei sunt obligaţi să se prezinte la serviciu într-o ţinuta vestimentară decentă, cu o notă de eleganţă simplă, fără a afişa opulenţă, indecenţă, un aspect provocator sau neîngrijit. Agenţii de securitate se vor prezenta la serviciu echipaţi cu uniforma de serviciu.
Art. 6 - Loialitatea faţă de Constituţie şi lege
(1) Personalul TESA şi agenţii de securitate au obligaţia ca, prin actele şi faptele lor, să respecte Constituţia, legile ţării şi să acţioneze pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor legale, în conformitate cu atribuţiile care le revin, cu respectarea eticii profesionale.
(2) Personalul TESA şi agenţii de securitate trebuie să se conformeze dispoziţiilor legale privind restrângerea exerciţiului unor drepturi, datorată naturii funcţiilor publice deţinute.
Art. 7 - Loialitatea faţă de instituţie
(1) Angajaţii instituţiei au obligaţia de a apăra in mod loial prestigiul instituţiei, precum şi de a se abţine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia.
(2) Angajaţilor instituţiei le este interzis:
a) să exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legătură cu activitatea instituţiei, cu politicile şi strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;
b) să facă aprecieri neautorizate în legătură cu litigiile aflate în curs de soluţionare, în care instituţia are calitatea de parte;
c) să dezvăluie informaţii care nu au caracter public, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege;
d) să dezvăluie informaţiile la care au acces în exercitarea funcţiei deţinute, dacă această dezvăluire este de natură să atragă avantaje necuvenite ori să prejudicieze imaginea sau drepturile instituţiei ori ale unor angajaţi, precum şi ale persoanelor fizice sau juridice;
e) să acorde asistenţă şi consultanţă persoanelor fizice sau juridice, în vederea promovării de acţiuni juridice ori de altă natură împotriva statului sau a instituţiei;
(3) Prevederile alin. (2), punctele a), b), c), d), se aplică şi după încetarea raportului de serviciu, pentru o perioada de 2 ani, dacă dispoziţiile din legi speciale nu prevăd alte termene;
(4) Dezvăluirea informaţiilor care nu au caracter public sau remiterea documentelor care conţin asemenea informaţii, la solicitarea reprezentanţilor unei alte autorităţi ori instituţii publice, este permisă numai cu acordul conducătorului instituţiei.
(5) Prevederile prezentului cod etic şi de integritate nu pot fi interpretate ca o derogare de la obligaţia legală a angajaţilor instituţiei de a furniza informaţii de interes public celor interesaţi, în condiţiile legii.
Art. 8 - Libertatea opiniilor
(1) In îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, angajaţii instituţiei au obligaţia de a respecta demnitatea funcţiei deţinute, corelând libertatea dialogului cu promovarea intereselor instituţiei.
(2) In activitatea lor, angajaţii instituţiei au obligaţia de a respecta libertatea opiniilor şi de a nu se lăsa influenţaţi de considerente personale sau de popularitate. In exprimarea opiniilor, angajaţii instituţiei trebuie să aibă o atitudine conciliantă şi să evite generarea conflictelor datorate schimbului de păreri.
Art.9 - Activitatea publică
(1) Angajaţii au obligaţia să manifeste respect faţă de instituţia publică în care îşi desfăşoară activitatea, să se abţină de la remarci şi de la comentarii referitoare la conducerea instituţiei şi la ceilalţi angajaţi; remarci de natură să ştirbească prestigiul instituţiei, să le lezeze onoarea angajaţilor şi să scadă încrederea beneficiarilor în instituţie.
(2) Relaţiile cu mijloacele de informare în masă se asigură de către angajaţii instituţiei desemnaţi în acest sens de conducătorul instituţiei, în condiţiile legii.
(3) Angajaţii instituţiei desemnaţi să participe la activităţi sau dezbateri publice, în calitate oficială, trebuie să respecte limitele mandatului de reprezentare încredinţat de conducătorul instituţiei.
(4) în cazul în care nu sunt desemnaţi în acest sens, angajaţii instituţiei pot participa la activităţi sau dezbateri publice, având obligaţia de a face cunoscut faptul că opinia exprimată nu reprezintă punctul de vedere oficial al instituţiei.
Art. 10 - Activitatea politică
în exercitarea funcţiei deţinute, angajaţilor le este interzis:
a) să participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;
b) să furnizeze sprijin logistic candidaţilor la funcţii de demnitate publică;
c) să colaboreze, în afara relaţiilor de serviciu, cu persoanele fizice sau juridice care fac donaţii ori sponsorizări partidelor politice;
d) să afişeze, în cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice, însemne ori obiecte inscripţionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidaţilor acestora.
Art. 11 - Folosirea imaginii proprii
In considerarea funcţiei deţinute, angajaţilor le este interzis să permită utilizarea numelui sau imaginii proprii în acţiuni publicitare pentru promovarea unei activităţi comerciale, precum şi în scopuri electorale.
Art. 12 - Cadrul relaţiilor în exercitarea atribuţiilor funcţiei
(1) In relaţiile cu personalul din cadrul autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi cu persoanele fizice sau juridice, angajaţii sunt obligaţi să aibă un comportament bazat pe respect, bună-credinţă, corectitudine şi amabilitate.
(2) Angajaţii au obligaţia de a nu aduce atingere onoarei, reputaţiei şi demnităţii persoanelor din cadrul autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi persoanelor cu care intră în legătură în exercitarea atribuţiilor funcţiei, prin:
a) întrebuinţarea unor expresii jignitoare;
b) dezvăluirea unor aspecte ale vieţii private;
c) formularea unor sesizări sau plângeri calomnioase.
(3) Angajaţii trebuie să adopte o atitudine imparţială şi justificată pentru rezolvarea clară şi eficientă a problemelor cetăţenilor. Angajaţii au obligaţia să respecte principiul egalităţii cetăţenilor în faţa legii şi a autorităţilor publice, prin:
a) promovarea unor soluţii similare sau identice raportate la aceeaşi categorie de situaţii de fapt;
b) eliminarea oricărei forme de discriminare bazate pe aspecte privind naţionalitatea, convingerile religioase şi politice, starea materială, sănătatea, vârsta, s*xul sau alte aspecte.
(4) Pentru realizarea unor raporturi sociale şi profesionale care să asigure demnitatea persoanelor, eficienţa activităţii, precum şi creşterea calităţii serviciului public, se recomandă respectarea normelor de conduită prevăzute la alin. (1) - (3) şi de către celelalte subiecte ale acestor raporturi.
Art. 13 - Interdicţia privind acceptarea cadourilor, serviciilor şi avantajelor
Angajaţii instituţiei nu trebuie să solicite ori să accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaţii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, părinţilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relaţii de afaceri sau de natură politică, care le pot influenţa imparţialitatea în exercitarea funcţiilor publice deţinute ori pot constitui o recompensă în raport cu aceste funcţii.
Art. 14 - Participarea la procesul de luare a deciziilor
(1) In procesul de luare a deciziilor, angajaţii instituţiei au obligaţia să acţioneze conform prevederilor legale şi să îşi exercite capacitatea de apreciere în mod fundamentat si imparţial.
(2) Angajaţilor instituţiei le este interzis să promită luarea unei decizii de către conducerea instituţiei, de către alte persoane, precum şi îndeplinirea atribuţiilor în mod privilegiat.
Art. 15 - Obiectivitate în evaluare
(1) In exercitarea atribuţiilor specifice funcţiilor publice de conducere, angajaţii instituţiei au obligaţia să asigure egalitatea de şanse şi tratament cu privire la dezvoltarea angajaţilor din subordine.
(2) Angajaţii instituţiei cu funcţii de conducere au obligaţia să examineze şi să aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a competenţei profesionale pentru personalul din subordine, atunci când propun ori aprobă avansări, promovări, transferuri, numiri sau eliberări din funcţii ori acordarea de stimulente materiale sau morale, excluzând orice formă de favoritism ori discriminare.
(3) Se interzice angajaţilor instituţiei cu funcţii de conducere să favorizeze sau să limiteze accesul ori promovarea în funcţie pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte criterii neconforme cu principiile ce guvernează conduita profesională.
Art. 16 - Folosirea prerogativelor de putere publică
(1) Este interzisă folosirea de către angajaţii instituţiei, în alte scopuri decât cele prevăzute de lege, a atribuţiilor şi a prerogativelor funcţiei deţinute.
(2) Prin activitatea de luare a deciziilor, de consiliere, de elaborare a proiectelor de acte normative, de evaluare sau de participare la anchete ori acţiuni de control, angajaţilor instituţiei le este interzisă urmărirea obţinerii de foloase sau avantaje în interes personal, ori producerea de prejudicii materiale sau morale altor persoane.
(3) Angajaţilor instituţiei le este interzis să folosească poziţia oficială pe care o deţin sau relaţiile pe care le-au stabilit în exercitarea funcţiei, pentru a influenţa anchetele interne ori externe sau pentru a determina luarea unei anumite măsuri.
(4) Angajaţilor instituţiei le este interzis să impună altor angajaţi să se înscrie în organizaţii sau asociaţii, indiferent de natura acestora, ori să le sugereze acest lucru, promiţându-le acordarea unor avantaje materiale sau profesionale.
Art. 17 - Utilizarea resurselor publice
(1) Angajaţii instituţiei sunt obligaţi să asigure ocrotirea proprietăţii publice şi private a statului şi a instituţiei, să evite producerea oricărui prejudiciu, acţionând în orice situaţie ca un bun proprietar.
(2) Angajaţii instituţiei au obligaţia să folosească timpul de lucru, precum şi bunurile aparţinând autorităţii sau instituţiei publice numai pentru desfăşurarea activităţilor aferente funcţiei deţinute.
(3) Angajaţii instituţiei trebuie să propună şi să asigure, potrivit atribuţiilor care le revin, folosirea utilă şi eficientă a banilor publici, în conformitate cu prevederile legale.
(4) Angajaţilor instituţiei care desfăşoară activităţi publicistice în interes personal sau activităţi didactice le este interzis să folosească timpul de lucru ori logistica instituţiei pentru realizarea acestora.
Art. 18 - Limitarea participării la achiziţii, concesionări sau închirieri
(1) Orice angajat poate achiziţiona un bun aflat în proprietatea privată a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale, supus vânzării în condiţiile legii, cu excepţia următoarelor cazuri:
a) când a luat cunoştinţă, în cursul sau ca urmare a îndeplinirii atribuţiilor de serviciu, despre valoarea ori calitatea bunurilor care urmează să fie vândute;
b) când a participat, în exercitarea atribuţiilor de serviciu, la organizarea vânzării bunului respectiv;
c) când poate influenţa operaţiunile de vânzare sau când a obţinut informaţii la care persoanele interesate de cumpărarea bunului nu au avut acces.
(2) Dispoziţiile alin.(l) se aplică în mod corespunzător şi în cazul concesionării sau închirierii unui bun aflat în proprietatea publică ori privată a instituţiei.
(3) Angajaţilor instituţiei le este interzisă furnizarea informaţiilor referitoare la bunurile proprietate publică sau privată a statului ori a instituţiei, supuse operaţiunilor de vânzare, concesionare sau închiriere, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege.



CAPITOLUL IV - COORDONAREA, MONITORIZAREA SI CONTROLUL APLICARII NORMELOR DE CONDUITA PROFESIONALA

Art. 19 - (1) In cazul personalul din cadrul Direcţiei de Pază a Judeţului Constanţa,
monitorizarea şi controlul aplicării normelor prevăzute de prezentul Cod etic şi de integritate, se realizează de consilierul etic.
(2) Persoana menţionată la alin.(l) va fi nominalizată prin act administrativ, iar fişa postului se va completa în mod corespunzător cu noile atribuţii.
(3) In cadrul Direcţiei de Pază a Judeţului Constanţa, coordonarea aplicării normelor prevăzute de prezentul Cod etic şi de integritate se realizează de către consilierul etic cu sprijinul Directorului instituţiei.
(4) Consilierul etic exercită următoarele atribuţii:
a) acordarea de consultanţă personalului instituţiei cu privire la respectarea normelor de conduită;
b) monitorizarea aplicării prevederilor prezentului Cod de etică şi de integritate în cadrul instituţiei;
c) întocmirea de rapoarte semestriale privind respectarea normelor de conduită de către personalul instituţiei.
Art. 20 - Drepturile personalului TESA şi a agenţilor de securitate:
• să li se asigure stabilitate în muncă, contractul de muncă sau decizia de numire în funcţie neputând să înceteze sau să fie modificat(ă) decât în cazurile prevăzute de lege; să primească drepturile salariale pentru munca prestată ;
• să beneficieze de condiţii corespunzătoare de muncă, de sănătate şi securitate în muncă, indemnizaţii de asigurări sociale în cazul pierderii temporare a capacităţii de muncă şi de alte drepturi de asigurări sociale prevăzute de lege ;
• să li se asigure concediul de odihnă anual plătit, să beneficieze de zile libere stabilite prin lege ;
• dreptul la zile libere plătite în cazul unor evenimente familiale deosebite, conform C.C.M.
• să beneficieze de concedii de studii sau fără plată conform prevederilor legale ;
• sprijin şi înlesniri pentru îmbunătăţirea pregătirii profesionale ;
• să li se asigure salarizarea potrivit dispoziţiilor legale în vigoare, să beneficieze de prime şi alte drepturi salaríale ;
• accesul la informare, documentare ;
• dreptul la asistenţă şi control medical periodic ;
• dreptul la egalitate în şanse şi tratament;
• dreptul la opinie ;
• dreptul la ajutoare financiare pentru evenimente deosebite (deces angajat, soţ, soţie sau copil ai angajatului), conform prevederilor legale.
Art. 21 - Obligaţiile personalului de execuţie al Direcţiei de Pază a Judeţului Constanta
Salariaţii Direcţiei de Pază Constanţa au obligaţia de a respecta ordinea şi disciplina la locul de muncă, de a îndeplini toate sarcinile de serviciu ce le revin conform contractului individual de muncă sau deciziei de numire în funcţie şi dispoziţiilor organelor de conducere, a fişei postului şi a prezentului cod.
Principalele obligaţii ale salariaţilor sunt:
• să îşi îndeplinească obligaţiile asumate prin contractele de muncă sau decizii de numire în funcţii, conform fişei postului;
• să respecte Constituţia, legile ţării şi să acţioneze pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor legale, în conformitate cu atribuţiile ce le revin cu respectarea eticii profesionale ;
• să nu exprime public aprecieri neconforme cu realitatea în legătură cu activitatea instituţiei chiar şi după încetarea raportului de serviciu ;
• să nu facă aprecieri neautorizate în legătură cu litigiile aflate în curs de soluţionare şi în care instituţia are calitate de parte ;
• să nu dezvăluie informaţii cu caracter public în alte condiţii decât cele prevăzute de lege;
• să nu acorde asistenţă şi consultanţă persoanelor fizice sau juridice în vederea promovării de acţiuni juridice sau de altă natură împotriva statului sau instituţiei;
• persoanele desemnate să participe la activităţi sau dezbateri publice în calitate oficială trebuie să respecte limitele mandatului de reprezentare încredinţat de conducătorul instituţiei;
• să nu aducă atingere onoarei, reputaţiei şi demnităţii persoanelor din cadrul instituţiei precum şi persoanelor cu care intră în legătură pentru exercitarea funcţiei, prin:
- întrebuinţarea unor expresii jignitoare ;
- dezvăluirea unor aspecte ale vieţii private ;
- formularea unor sesizări sau plângeri calomnioase;
• să respecte programul de lucru şi să folosească cu eficienţă timpul de muncă ;
• să execute întocmai şi la timp obligaţiile de serviciu ce le revin ;
• să respecte ordinea şi disciplina la locul de muncă ;
• în timpul executării serviciului să aibă un comportament demn, să se abţină de la gesturi sau atitudini necorespunzătoare(ex.să spargă seminţe , să stea cu mâinile în buzunar, sprijiniţi într-o poziţie indecentă) ce ar putea să aducă o imagine nefavorabilă instituţiei;
• să-şi însuşească şi să-şi perfecţioneze cunoştinţele profesionale necesare atribuţiilor de serviciu, să participe la instructaje sau cursuri organizate de instituţie în acest scop ;
• să nu solicite ori să accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaţii sau orice alt avantaj care le sunt destinate personal sau familiei, care le pot influenţa imparţialitatea în executarea funcţiei ori pot constitui o recompensă în raport cu funcţia deţinută ;
• să nu urmărească în acţiunile de control obţinerea de foloase sau avantaje în interes personal ori producerea de prejudicii morale sau materiale a altor persoane ;
• să nu impună altor persoane din cadrul instituţiei să se înscrie în organizaţii sau asociaţii, indiferent de natura acestora ori să le sugereze acest lucru, promiţându-le acordarea unor avantaje materiale sau profesionale ;
• să asigure ocrotirea propietăţii publice şi private a statului, a instituţiei, să evite producerea oricărui prejudiciu, acţionând în orice situaţie ca un bun proprietar ;
• să respecte dispoziţiile privind păstrarea secretului de stat şi de serviciu precum şi cele referitoare la documentele, datele sau informaţiile care nu sunt destinate publicităţii;
• să respecte normele de securitate şi sănătate în muncă şi de prevenire a incendiilor sau a oricăror altor situaţii care ar putea pune în primejdie viaţa şi integritatea corporală, sănătatea personală sau a altor persoane precum şi clădiri sau patrimoniul instituţiei;
• să respecte regulile de acces în instituţie, să ia măsuri de îndepărtare a oricăror persoane dacă prezenţa acestora ar putea provoca un pericol pentru siguranţa sau funcţionarea normală a instituţiei;
• să se prezinte la serviciu în stare corespunzătoare îndeplinirii în bune condiţii a sarcinilor de serviciu ce le revin, în ţinută vestimentară decentă(personalul T.E.S.A.), să nu se prezinte la serviciu în stare de ebrietate şi să nu consume băuturi alcoolice în timpul programului de lucru ;
• să fie loial faţă de instituţia din care face parte, să respecte angajamentul depus la angajare;
• să se prezinte la serviciu în stare corespunzătoare îndeplinirii în bune condiţiuni a atribuţiunilor ce le revin, în conformitate cu prevederile consemnului general şi particular al postului;
• agenţii de securitate să se prezinte la serviciu echipaţi cu uniforma de serviciu în stare curată, călcată, îngrijită, fără a adăuga alte elemente personale la aceasta;
• să se prezinte la serviciu tunşi, bărbieriţi şi îngrijiţi şi să aibă o ţinută demnă;
• să înştiinţeze şeful ierarhic superior de îndată ce au luat la cunoştinţă de existenţa unor nereguli, abateri, lipsuri sau greutăţi cu care se confruntă la locul de muncă sau în cadrul instituţiei;
• să cunoască prevederile Legii 333/2003, Legii 295/2004(actualizată ), regulamentelor şi oricăror alte dispoziţii cu caracter normativ în legătură cu funcţia deţinută precum şi dispoziţiile conducerii, conformându-se acestora întocmai;
• să se abţină de la exprimarea sau manifestarea convingerilor politice ;
• să păstreze confidenţialitatea în legătură cu faptele, informaţiile sau documentele de care i-au cunoştinţă în exercitarea funcţiei;
• să folosească raţional şi să aibă grijă de patrimoniul instituţiei, inclusiv de bunurile predate de către instituţie în scopul facilitării îndeplinirii sarcinilor de serviciu, respectiv autoturisme din dotare, telefoane mobile şi orice alte bunuri ce aparţin instituţiei;
• să folosească, echipamentul de protecţie şi uniforma de serviciu pusă la dispoziţie, numai în timpul serviciului;
• nerespectarea obligaţiunilor legale, precum şi a celor prevăzute în prezentul regulament pot atrage răspunderea administrativă, patrimonială sau penală a salariaţilor ;
Art. 22 - Conduita generala
Personalul instituţiei răspunde la orice solicitare privind exercitarea profesiei, evită comportamentul care ar putea afecta increderea populaţiei, este disciplinat si apara prestigiul instituţiei si profesiei, exercitând toate prerogativele si indatoririle specifice funcţiei publice pe care o deţine.
Art. 23 - Comportamentul personalului instituţiei
(1) Personalul instituţiei trebuie sa se comporte civilizat si sa dea dovada de amabilitate si solicitudine, adoptând o atitudine politicoasa si ferma.
(2) Personalul instituţiei trebuie sa dovedească stăpânire de sine, capacitate de comunicare,
abilitaţi de gestionare a situaţiilor conflictuale, dezvoltandu-si prin sistemul de formare continua puterea de intelegere a problemelor sociale, culturale si educaţionale specifice colectivităţii in care isi exercita profesia, precum si, după caz, capacitatile manageriale.
Art. 24 - Declinarea calităţii
(1) Personalul instituţiei in uniforma trebuie sa poarte însemnele distinctive, insigna cu insigna/legitimaţia si echipamentul prevăzute de lege, pentru a fi protejat si recunoscut cu uşurinţă pe timpul misiunilor.
(2) Personalul instituţiei are obligaţia să îşi decline, în prealabil, calitatea şi să prezinte insigna/legitimaţia de serviciu, cu excepţia situaţiilor în care rezultatul acţiunii este periclitat. La intrarea în acţiune sau la începutul intervenţiei ce nu suferă amânare, agentul de securitate este obligat să se prezinte, iar după încheierea oricărei acţiuni sau intervenţii să se legitimeze şi să declare funcţia şi unitatea din care face parte;
Art. 25 - Exercitarea atribuţiilor
(1) Acţiunile agenţilor de securitate trebuie sa fie conforme cu dreptul intern, convenţiile si acordurile internaţionale la care Romania este parte.
(2) In activitatea de aplicare a legii, agentul de securitate trebuie sa respecte principiul prezumţiei de nevinovăţie, asigurând fiecărei persoane care face obiectul cercetării exercitarea deplina si efectiva a drepturilor sale, in condiţiile prevăzute de lege.
(3) Agentul de securitate trebuie sa indeplineasca atribuţiile si misiunile ce ii revin intr-o maniera echitabilă si obiectiva, cu respectarea si protejarea drepturilor si libertăţilor fundamentale ale persoanei consacrate prin Constituţie si prin alte legi, in conformitate cu Declaraţia Universala a Drepturilor Omului, Convenţia europeana a drepturilor omului, Codul european de etica al personalului contractual din cadrul instituţiilor publice si cu dispoziţiile tratatelor la care Romania este parte.
(4) Pe timpul indeplinirii atribuţiilor profesionale agentul de securitate actioneaza in parteneriat cu populaţia si trebuie sa acorde persoanelor protecţie, asistenta de specialitate pe care aceştia sunt indreptatiti sa o primească si servicii, conform misiunilor si atribuţiilor politiei.
Art. 26 - Protecţia agentului de securitate in exercitarea atribuţiilor
(1) In indeplinirea atribuţiilor ce ii revin agentul de securitate beneficiază, conform legii, de protecţia instituţiei care ii furnizează sprijin adecvat.
(2) In exercitarea atribuţiilor sale personalul instituţiei este sprijinit de autoritatile publice locale in conformitate cu normele legale in vigoare.
Art. 27 - Utilizarea forţei
(1) Agentul de securitate executa acţiuni in forţa ca măsură excepţionala, in stricta conformitate cu prevederile legale si numai in situaţii de absoluta necesitate, pentru indeplinirea unui obiectiv legitim.
(2) Acţiunile in forţa desfăşurate de agenţii de securitate trebuie subordonate principiilor necesităţii, gradualitatii si proportionalitatii, agentul de securitate trebuind să folosească forţa, în condiţiile legii, proporţional cu starea de fapt care justifică utilizarea acesteia, în cazul nerespectării dispoziţiilor pe care le-a dat în exercitarea atribuţiilor de serviciu.
(3) Mijloacele din dotare ce pot fi utilizate in timpul acţiunilor in forţa, inclusiv armele de foc neletale, vor fi folosite numai in caz de necesitate absoluta, cu respectarea stricta a prevederilor legale.
(4) In momentul realizării obiectivului legitim inceteaza si exercitarea acţiunii in forţa.
(5) In executarea acţiunilor in forţa agentul de securitate va avea in permanenta in vedere respectarea demnităţii umane.
(6) Când este confruntat cu violenta fizica ori cu ameninţări reale de folosire a forţei fizice impotriva sa ori împotriva altor persoane, agentul de securitate are obligaţia de a interveni cu fermitate, in limitele legale, pentru restabilirea ordinii.
Art. 28 - Raporturi in exercitarea profesiei
Agentul de securitate trebuie să promoveze si să dezvolte fără discriminare bunele raporturi intre instituţia pe care o reprezintă si comunitate, asigura cooperarea efectiva cu reprezentanţii autoritatilor publice locale, ai organizaţiilor neguvemamentale si ai populaţiei, ai grupurilor minoritare, inclusiv ai celor etnice.
Art. 29 - Parteneriatul cu comunitatea
In temeiul relaţiilor de parteneriat dezvoltate in cadrul comunităţii, agentul de securitate furnizează membrilor acesteia informaţii privitoare la legislaţia in vigoare si la activitatea sa profesionala, in limita competentelor ce ii revin si fara a dezvălui date si informaţii clasificate, potrivit legii.
Art. 30 - Protecţia datelor si informaţiilor
(1) Personalul instituţiei are obligaţia sa păstreze, in condiţiile legii, asigurând respectarea drepturilor persoanelor, secretul de stat si secretul de serviciu, precum si confidenţialitatea deplina a datelor si informaţiilor pe care le deţine si sa nu le utilizeze abuziv sau in folos personal.
(2) Culegerea, stocarea si utilizarea datelor cu caracter personal de către agentul de securitate se fac in condiţiile legii si vor fi limitate strict la ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor legale legitime si specifice pazei.
Art. 31 - Respectarea demnităţii umane
(1) Agentului de securitate ii este interzis sa aplice, sa incurajeze si sa tolereze, în vreo împrejurare, acte de tortura, tratamente si pedepse inumane sau degradante, constrângeri fizice ori psihice.
(2) Agentul de securitate îi este interzis să provoace suferinţe fizice sau psihice unor persoane, în scopul obţinerii de la acestea ori de la o terţă persoană de informaţii sau mărturisiri.
(3) In cazul in care agentul de securitate ia cunoştinţa, prin orice mijloace, despre savarsirea de către alt agent de securitate a faptelor prevăzute la alin. (1) şi (2), ia masurile care se impun, după caz, pentru determinarea încetării acestui comportament si pentru informarea superiorilor cu privire la situaţia sesizata.
Art. 32 - Atitudinea fata de corupţie
(1) Agentul de securitate ii este interzis sa tolereze actele de corupţie si sa utilizeze abuziv autoritatea publica pe care i-o conferă statutul său.
(2) Agentul de securitate ii este interzis sa pretindă sau sa accepte bani, bunuri ori valori in scopul de a indeplini sau de a nu indeplini atribuţiile profesionale si sa primească sarcini, misiuni sau lucrări care excedează competentelor stabilite prin fisa postului.
(3) Agentul de securitate ia atitudine fata de actele de corupţie manifestate in cadrul instituţiei, avand obligaţia de a informa superiorii si alte organe competente cu privire la cazurile de corupţie despre care a luat cunoştinţa.
(4) Agentului de securitate ii este interzis sa uzeze de calitatea sau de funcţia indeplinita pentru rezolvarea unor interese de ordin personal.
Art. 33 - Legalitatea acţiunilor
Personalul Direcţiei de Pază a Judeţului Constanţa are obligaţia de a verifica sistematic si de a asigura legalitatea acţiunilor sale, inaintea si in timpul desfăşurării acestora, atat din perspectiva respectării legislaţiei naţionale (legi, hotărâri, ordine şi dispoziţii), cat si a documentelor internaţionale la care Romania este parte.



CAPITOLUL V - DISPOZITII FINALE

Art. 34 - Răspunderea
(1) încălcarea dispoziţiilor prezentului Cod etic şi de integritate atrage răspunderea disciplinară a personalului contractual, în condiţiile legii.
(2) Agentul de securitate răspunde personal pentru acţiunile, inacţiunile si omisiunile sale, in condiţiile legii. El are datoria sa se abtina de la executarea ordinelor si misiunilor vădit ilegale, avand obligaţia de a-si informa de indata şefii despre aceasta, pe cale ierarhica, atat verbal, cat si prin raport scris.
(3) Abţinerea de la executarea ordinelor si misiunilor in condiţiile alin. (2) nu atrage răspunderea disciplinara a agentului.
(4) Agentul de securitate care deţine o funcţie de conducere răspunde pentru dispoziţiile date subordonaţilor in temeiul autoritarii pe care o exercita potrivit prevederilor legale.
(5) Prin modul de organizare a relaţiilor ierarhice in cadrul instituţiei se asigura posibilitatea identificării superiorului responsabil de acţiunile sau inacţiunile agentului de securitate in exercitarea atribuţiilor profesionale.
(6) Comisiile de disciplină şi, după caz, persoana desemnată cu efectuarea cercetării disciplinare prealabile, au competenţa de a cerceta încălcarea prevederilor prezentului cod de conduită şi de a propune aplicarea sancţiunilor disciplinare, în condiţiile legii.
(7) Sancţiunile disciplinare pe care le poate aplica angajatorul în cazul în care salariatul săvârşeşte o abatere disciplinară sunt:
a) avertismentul scris;
b) retrogradarea din funcţie, cu acordarea salariului corespunzător funcţiei în care s-a dispus retrogradarea;
c) reducerea salariului de bază pe o durata de 1-3 luni cu 5-10%;
d) reducerea salariului de bază şi/sau, după caz, şi a indemnizaţiei de conducere pe o perioadă de 1-3 luni cu 5-10%;
e) desfacerea disciplinară a contractului individual de muncă.
(8) In cazul în care prin statute profesionale aprobate prin lege specială, se stabileşte un alt regim sancţionator, va fi aplicat acesta.
(9) In cazurile în care faptele săvârşite întrunesc elementele constitutive ale unor infracţiuni, vor fi sesizate organele de urmărire penală competente, în condiţiile legii.
(10) Agenţii de securitate şi personalul contractual răspund potrivit legii în cazurile în care, prin faptele săvârşite cu încălcarea normelor de conduită profesională, creează prejudicii persoanelor fizice sau juridice.
Art. 35 - Asigurarea publicităţii
Pentru informarea cetăţenilor, Biroul RUS din cadrul instituţiei are obligaţia de a asigura publicitatea şi de a afişa codul etic şi de integritate la avizier sau pe pagina de internet a instituţiei.
Art. 36 - Fiecare angajat este obligat să citească acest Cod etic şi de integritate şi să respecte reglementările cuprinse în el.
Art. 37 - Prezentul Cod etic şi de integritate va fi actualizat periodic conform prevederilor legale în vigoare, iar dispoziţiile acestuia se completează cu prevederile legislaţiei muncii, legislaţiei specifice activităţii principale desfăşurate în cadrul instituţiei, precum şi cu alte reglementări în domeniu.

DIRECTIA DE PAZA A JUDETULUI CONSTANTA

Director,

Costel Stamate