European Website on Integration - Luxembourg

Les réfugiés mineurs non accompagnés ne sont pas suffisamment protégés
virgule:

Les réfugiés mineurs non accompagnés ne sont pas suffisamment protégés La législation luxembourgeoise est lacunaire lorsqu'il s'agit de la protection des réfugiés mineurs non accompagnés d'un adulte, affirment les organisations de défense des droits de l'enfant Unicef et Okaju.

This Thursday and Friday in Brussels: a theatre of the oppressed performance, a concert, panel discussions and more. All part of the final event of MILE, a project dedicated to integration through locally-designed experiences:

The MILE project invites to its final event in Brussels Register here The project Migrant Integration through Locally-Designed Experiences (MILE) invites to its final event taking place in Brussels.Together with event participants, speakers and artists from different fields, the MILE project will exchange good practices, lessons learned and stories of in...

Demandeurs de protection internationale à la rue : un collectif d’associations attaque l’Etat en justice

Demandeurs de protection internationale à la rue : un collectif d’associations attaque l’Etat en justice – Ronnen Dësch 17 Nov 2023 ronnen desch - 0 Commentaires uncategorized Demandeurs de protection internationale à la rue : un collectif d’associations attaque l’Etat en justice Le communiqué de presse

Selon des informations du Wort
Les jésuites financent l'hébergement privé de réfugiés

Les demandeurs d'asile qui dormaient dans des tentes sous le pont Adolphe sont désormais logés dans une auberge au nord. L'organisation d'aide aux réfugiés JRS a orchestré cette action.

Les jésuites financent l'hébergement privé de réfugiés Les demandeurs d'asile qui dormaient dans des tentes sous le pont Adolphe sont désormais logés dans une auberge au nord. L'organisation d'aide aux réfugiés JRS a orchestré cette action.

Pas d'accès aux hébergements
Le quotidien des réfugiés qui vivent actuellement dans la rue

Alors qu'une dizaine de demandeurs d'asile sont désormais logés chez des particuliers, d'autres doivent se rendre quotidiennement au service de l'immigration.

Le quotidien des réfugiés qui vivent actuellement dans la rue Alors qu'une dizaine de demandeurs d'asile sont désormais logés chez des particuliers, d'autres doivent se rendre quotidiennement au service de l'immigration.

Luxembourg, le 31 octobre 2023

Prise de position du Ministre de l’Immigration et de l’Asile par rapport au communiqué du Lëtzebuerger Flüchtlingsrot du 31 octobre 2023

En tant que ministre de l’Immigration et de l’Asile, je prends note du communiqué du Lëtzebuerger Flüchtlingsrot (LFR) du 31 octobre 2023 portant sur la politique en matière d’accueil au Grand-Duché, et tiens à apporter quelques explications en la matière.
Suite à un afflux constant ces dernières années, et malgré le développement du réseau d’hébergement de l’Office national de l’accueil (ONA) qui atteint aujourd’hui 7.703 lits, soit une augmentation de 252,5 % (5.518 lits supplémentaires) par rapport à 2014, les capacités d’hébergement ont atteint leurs limites.
Vu l’épuisement de la capacité d’accueil du Grand-Duché, couplé à une crise du logement de manière générale, le Luxembourg, à l’instar d’autres Etats membres de l’Union européenne, a été contraint de prendre de nouvelles mesures. Je tiens à souligner que ce changement dans la procédure d’accueil et l’obtention d’un hébergement a été mis en place afin de donner la priorité absolue aux femmes, enfants et familles ainsi qu’aux personnes les plus vulnérables. Il est inconcevable de donner la priorité à des hommes voyageant seuls et disposant déjà d’une place d’hébergement dans un autre Etat membre aux dépens de femmes, enfants et familles cherchant refuge au Luxembourg et introduisant une première demande de protection au sein de l’UE.
Il s’agit donc d’une décision en faveur des plus vulnérables !
En effet, depuis le 23 octobre 2023 les hommes voyageant seuls ayant déposé une demande de protection internationale ne sont plus automatiquement admis au centre de primo-accueil. Ils sont vus individuellement par les services sociaux de l’ONA, qui évaluent quotidiennement la vulnérabilité et les besoins des personnes et établissent une liste d’attente pour les personnes souhaitant être hébergées par l’Etat. Priorité absolue est donnée aux personnes vulnérables, du fait de leur âge ou de leur état de santé, ensuite aux hommes qui viennent de déposer leur première demande de protection internationale en Europe, ceci toujours dans la limite des lits disponibles.
Depuis la mise en place de cette nouvelle procédure, 53 hommes ont été convoqués par les services sociaux. 7 hommes ne se sont jamais présentés à leur rendez-vous ; un lit a pu été attribué à 17 d’entre eux. 2 hommes auxquels un lit a été attribué ne se sont jamais présentés au primo-accueil. Au 31 octobre 2023, 27 hommes sont en attente d’un lit.
En parallèle, l’ONA travaille de manière continue sur le développement des capacités d’accueil supplémentaires au Luxembourg. C’est dans ce sens que l’ouverture du hall 7 de la LuxExpo initialement prévue pour le 1er décembre 2023 pourrait être avancée de quelques jours pour être opérationnel vers fin novembre. Le hall sera disponible jusqu’au 31 janvier 2024 et pourra accueillir jusqu’à 600 lits provisoires.
Sur mon initiative un groupe de travail constitué par l’Administration des bâtiments publics (ABP), le Corps grand-ducal d’incendie et de secours (CGDIS) et l’ONA vient également d’être créé afin d’étudier la faisabilité d’une nouvelle structure d’hébergement en reconvertissant des bâtiments existants dans les plus brefs délais.
D’autres structures d’hébergement sont en cours de finalisation comme à Schimpach dont la fin prévisionnelle des travaux est prévue pour janvier 2024 avec une capacité maximale de 55 lits.
La priorité reste de pouvoir assurer l’accueil et l’hébergement des enfants et familles ainsi que des personnes les plus vulnérables.

Jean Asselborn
Ministre de l’Immigration et de l’Asile

Rassismus in Luxemburg / Was es bedeutet, schwarz zu sein
tageblatt 30. Oktober 2023

Rassismus in Luxemburg / Was es bedeutet, schwarz zu sein Luxemburg hat ein Rassismusproblem. Und steht damit nicht alleine da. Die Europäische Agentur für Grundrechte (FRA) hat vor wenigen Tagen einen Bericht mit dem Titel „Being Black in the EU“ veröffentlicht, eine groß angelegte Befragung von schwarzen Menschen und Menschen afrikanischer Abstam...

Wie Luxemburg Asylbewerber auf der Straße schlafen lässt
wort online 31. Oktober 2023

Wie Luxemburg Asylbewerber auf der Straße schlafen lässt Die Lage rund um die Flüchtlingsaufnahme verschärft sich weiter, stellt der Flüchtlingsrat fest – und gibt der Migrationspolitik von Jean Asselborn die Schuld hierfür.

Bittere Realität: „Afropäer“ weiter Opfer von Rassismus
Tageblattt Edito 28.Oktober 2023

Editorial / Bittere Realität: „Afropäer“ weiter Opfer von Rassismus „Afropäisch“ ist eine Realität – jedoch zugleich „eine utopische Vision einer schwarzen europäischen Erfahrung, die bedeutet hätte, die Realität bewusst auszuklammern, von denen eine Mehrheit der in Europa lebenden schwarzen Menschen betroffen ist: die Nichtbeachtung der verschiedenen G...

Rassismus in Luxemburg
Schwarze Menschen werden rassistisch diskriminiert

Fast jeder zweite der in Luxemburg lebenden People of Colour erleben im Alltag Rassismus.

Schwarze Menschen werden rassistisch diskriminiert Fast jeder zweite der in Luxemburg lebenden People of Colour erleben im Alltag Rassismus.

Invité vum Dag Dernschdes 24. Oktober 2023 um 100komma7 : Marc Crochet

Marc Crochet De Maurice Molitor schwätzt mam Generaldirekter vun der Caritas iwwer déi nei Ausriichtung vun der Lëtzebuerger Flüchtlingspolitik.

Den neien Toun an der Asylpolitik

Lëtzebuerg huet an der Flüchtlingsthematik en neien Toun ugeschloen. Bei der Opnam vu Refugiéë géif Lëtzebuerg u seng Limitte stoussen, sot den Ausseminister d’lescht Woch bei eis op der Antenn. Ass dem da wierklech sou? Stéisst Lëtzebuerg u seng Limitten? E Fakten-Check vum Ana Angel.

Den neien Toun an der Asylpolitik Lëtzebuerg huet an der Flüchtlingsthematik en neien Toun ugeschloen. Bei der Opnam vu Refugiéë géif Lëtzebuerg u seng Limitte stoussen, sot den Ausseminister d’lescht Woch bei eis op der Antenn. Ass dem da wierklech sou? Stéisst Lëtzebuerg u seng Limitten? E Fakten-Check vum Ana Angel.

Kritik u rezenten Ännerungen an der Asylpolitik

Kritik u rezenten Ännerungen an der Asylpolitik D‘Asbl Passerell kritiséiert déi rezent Ännerungen an der Asylpolitik. D’Konsequenzen dovun hätte sech direkt bemierkbar gemaach. Zanter virgëschter hätte scho fënnef jonk Asyl-Demandeure bei der Associatioun ugeklappt, well si keen Ënnerdaach fonnt hunn.

PASSERELL
URGENT: des demandeurs d’asile à la rue dans le pays au PIB par habitant le plus élevé au monde

www.passerell.lu

Plus de lits pour les réfugiés: le Ministre Asselborn s'inquiète:

Plus de lits ! – Ronnen Dësch 21 Oct 2023 ronnen desch - 0 Commentaires uncategorized Plus de lits ! Refugiéë-Strukture si bal voll RTL télé 20 Oktober 2023 Le Quotidien 21 octobre 2013 Plus que quelques lits et c’est fini Il n’y a bientôt plus de lits disponibles pour accueillir les réfugiés. Le ministre Jean Asselbo...

Newsletter du Département de l'Intégration

Newsletter Département de l'intégration En date du 25 septembre 2023, le ministre de la Famille et de l'Intégration, Max Hahn, a invité à une matinée d'information pour les responsables, représentants et agents communaux ainsi que pour les membres des commissions communales afin de présenter les offres, conseils, services et instrum...

Débat télévisé en vue des élections législatives du 8 octobre. Le modérateur demande quel parti politique estime que la campagne électorale aurait été différente si les étrangers étaient électeurs (ils représentent la moitié des résidents). OUi , sociaux -démocrates, libéraux et Verts réunis dans la coalition sortante et Gauche. NON : les chrétiens (le plus grand parti) et tous les autres (petits) partis.

La société civile présente ses références pour le vote : 14 organisations font état de ce qui leur importe au niveau des projets, défis et perspectives, bref des contenus en vue des élections législatives du 8 octobre à Luxembourg, élections accessibles à la moitié des résidents, l'autre moitié étant des étrangers.

Ronnen Dësch – vivre ensemble 6 Août 2023 ronnen desch Elections 2023, propositions, vie associative Références pour le vote – Wahlprüfsteng Pour une société juste et équitable La création massive de logements abordables doit constituer une priorité politique absolue. Des réformes d’ampleur pour endiguer la spécul...

The deadline to apply as a new member of the Urban Agenda Partnership for the Inclusion of Migrants and Refugees is extended!

Invitation for expressions of interest: Urban Agenda Partnership for the Inclusion of Migrants and Refugees The coordinators of the Urban Agenda Partnership for the Inclusion of Migrants and Refugees are inviting new candidates to join the new version of the partnership.The Urban Agenda Partnership for the Inclusion of Migrants and Refugees was established in 2016 to involve experts working at the local,....

https://app.sparkmailapp.com/web-share/Je45jHlsJ5U_Mae_1BSVX-EjfAkms1mAarCRtG0n

Spark | Les actualités du Département de l'intégration Newsletter du Département de l'intégration Newsletter du Département de l'intégration [email protected]   Septembre 2023 Vivre-ensemble local 9 communes reçoivent leur «Guide du citoyen» personnalisé De nouvelles communes ont rejoint le projet «Guide du citoyen», lancé par le Dépar...

Une population de plus en plus cosmopolite

Nationalités Une population de plus en plus cosmopolite Depuis le recensement de 2011, la population étrangère a augmenté de près de 38% pour atteindre, au 8 novembre 2021, 304 051 personnes représentant 47.2% de la population totale. Les personnes originaires des...

Débat avec les partis politiques
sur la création d’un Ministère de la Citoyenneté

Le CLAE, en partenariat avec la Chambre des Salariés, invite à un grand débat sur l’opportunité de la création d’un Ministère de la Citoyenneté. Il sera demandé à chaque parti politique rencontré par le CLAE ces derniers mois de se positionner sur les politiques d’immigration et d’asile, les politiques d’accueil et d’intégration, les politiques en faveur des dynamiques associatives.
La création d’un Ministère de la Citoyenneté permettrait-elle de dessiner de nouvelles relations, d’encourager l’inscription citoyenne, de faire société autrement ?

Avec la participation de
Paul GALLES, CSV, vice-président – député
Djuna BERNARD, Déi Gréng, co-présidente – députée
Ana CORREIA, Déi Lénk
Gusty GRAAS, DP – député
Elisabete CEDEIRA SOARES, LSAP, candidate aux élections législatives
Starsky FLOR, Piratepartei Lëtzebuerg, porte-parole
David GAWLIK, ADR, candidat aux élections législatives

Modération : Carole SCHIMMER, journaliste, radio 100,7.
Date : le 20 septembre à 19 h
Lieu : Chambre des Salariés – LLLC – 2-4 rue Pierre Hentges Luxembourg-Bonnevoie
Entrée libre, Inscriptions souhaitées par mail : [email protected], téléphone : 29 86 86 1

Crise migratoire : «Le Luxembourg affiche complet»

De: David Marques Dans A la Une Mis à jour le 19/09/23 14:27 | Publié le 19/09/23 7:28

«Contrairement à d’autres pays, nous avons nettement augmenté nos structures d’accueil», se défend le ministre Jean Asselborn.

Le ministre Jean Asselborn indique que le Grand-Duché ne dispose plus de capacités pour accueillir des migrants arrivés sur l’île italienne de Lampedusa. Il place d’autres pays de l’UE face à leurs responsabilités.

Depuis 2015, le gouvernement luxembourgeois s’est toujours montré solidaire avec les pays de l’Union européenne qui bordent la Méditerranée. Le Grand-Duché fait partie des quelques rares États membres à avoir accepté d’accueillir des migrants arrivés sur les côtes et îles de la partie sud de l’Europe. Encore plus récemment, dans le cadre du mécanisme volontaire de relocalisation de l’UE, le Luxembourg s’est retrouvé aux côtés de 12 autres pays qui se sont engagés à accueillir sur une année une (faible) part de 8 300 demandeurs d’asile arrivés en Italie, Chypre, Grèce, Espagne ou Malte. L’engagement du Grand-Duché porte sur 50 migrants, dont cinq sont arrivés en octobre dernier.
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Face à l’afflux massif de migrants sur l’île italienne de Lampedusa, le gouvernement sortant se voit toutefois obligé de mettre sa solidarité sur pause. «Le Luxembourg affiche complet. Nos structures d’accueil sont pleines», tranche le ministre de l’Immigration, Jean Asselborn (LSAP), joint hier à New York, en marge de l’Assemblée générale de l’ONU. «Alors que le Luxembourg ne figure pas parmi les plus grands États de l’UE, nous faisons depuis 2015 parmi les rares pays à venir en aide à l’Italie, la Grèce ou Malte. Et contrairement à d’autres pays, comme l’Italie par exemple, nous n’avons pas réduit par trois nos structures d’accueil, nous les avons nettement augmentées», renchérit Jean Asselborn.

Hormis la relocalisation volontaire de migrants, le Luxembourg fait face, à l’image de l’UE dans son ensemble, à une nette hausse du nombre de demandes d’asile. Sur les huit premiers mois de 2023, le Grand-Duché a enregistré 1 499 dossiers. Ce bilan intermédiaire est en hausse par rapport à la même période en 2022, lorsque 1 320 demandes avaient été introduites entre janvier et août. Le Grand-Duché est engagé sur la trajectoire d’un nouveau pic absolu de demandes d’asile. Si la moyenne actuelle se confirme, le total pourrait dépasser les 2 500 dossiers fin décembre, soit plus que le record de 2 447 demandes datant de 2015.

Un nouveau hall sera loué pour l’hiver

Cet afflux, auquel il faut ajouter l’arrivée continue de réfugiés de guerre ukrainiens (751 depuis janvier), fait que les structures de l’Office national de l’accueil, dotées de quelque 7 000 lits (lire ci-dessous), touchent à leurs limites. Il est à rappeler dans ce contexte que le taux d’occupation net pointait déjà à 94 % fin décembre. Impossible, donc, à court terme de venir en aide à l’Italie, malgré l’appel de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen. «Je souhaite que ceux qui se sont montrés jusqu’à présent peu solidaires prennent leurs responsabilités», tranche Jean Asselborn. Sont notamment ciblés les pays de l’Est, avec en tête la Hongrie ou la Pologne.

Selon le ministre de l’Immigration, le centre de primo-accueil au Kirchberg (site Tony-Rollmann), à côté de la Coque, est complet. Il est prévu de louer un nouveau hall d’exposition de Luxexpo «pour passer l’hiver».
Fin décembre 2022, il restait 386 lits de libre

En à peine un an, le Luxembourg a augmenté de près de 68 % sa capacité d’accueil pour migrants et réfugiés. Précisément, 7 007 lits étaient disponibles au 31 décembre dernier dans les 67 structures de l’Office national de l’accueil (ONA). Douze mois plus tôt, la capacité maximale était encore de 4 168 lits.

«En 2022, le nombre de nouvelles arrivées dans le réseau d’hébergement de l’ONA a augmenté de 238,8 % par rapport à l’année précédente (au total, 7 229 nouvelles arrivées ont été comptabilisées en 2022; soit, en moyenne, 602,4 arrivées par mois, contre une moyenne de 177,8 en 2021)», note le rapport annuel en matière d’asile, d’immigration et d’accueil. Les réfugiés de guerre ukrainiens sont inclus dans ce bilan.

Au vu de ces chiffres, il n’est guère étonnant que le taux net d’occupation des structures d’accueil ait pointé à 93,7 % fin décembre, soit une réserve de 386 lits. Depuis le début de cette année 2023, le Luxembourg a enregistré l’arrivée de 1 499 demandeurs d’asile et de 751 personnes ayant fui la guerre en Ukraine.

L’obligation scolaire s’applique à tous les enfants, sans exception

L’obligation scolaire s’applique à tous les enfants, sans exception - ASTI L’obligation scolaire s’applique à tous les enfants, sans exception Sep 13, 2023 À l’approche de la rentrée scolaire, l’ASTI souhaite attirer l’attention sur une problématique à laquelle elle est confrontée régulièrement, notamment au Guichet Info-migrants : l’inscription scolair...

Une rentrée au goût de victoire : «On m’a dit que je n’étais pas capable de réussir»
Le Quotidien 18 septembre 2023

Une rentrée au goût de victoire : «On m’a dit que je n’étais pas capable de réussir» À l’âge où d’autres poussent les portes de l’université, c’est au lycée technique du Centre que Ga...

élections 2023: Les revendications de la société civile

Pour les élections nationales du 8 octobre 2023 de nombreuses composantes de la société civile ont fait part de leurs soucis/ propositions/ revendications. Souvent elles ont été soumises et discutées avec les partis politiques

élections 2023: Les revendications de la société civile – Ronnen Dësch 5 Août 2023 ronnen desch - 0 Commentaires Elections 2023, vie associative élections 2023: Les revendications de la société civile Pour les élections nationales du 8 octobre 2023 de nombreuses composantes de la société civile ont fait part de leurs soucis/ propositions/ revendications. Souvent...

La loi du vivre ensemble / Idea
Chaque semaine de ce mois d’août, les économistes de la Fondation Idea se penchent sur les grands défis auxquels le prochain gouvernement devra faire face. Le sujet abordé aujourd’hui : faire vivre-ensemble la société interculturelle luxembourgeoise.

La loi du vivre ensemble / Idea – Ronnen Dësch 25 Août 2023 ronnen desch - 0 Commentaires débat La loi du vivre ensemble / Idea JB Nivet / Idea Chaque semaine de ce mois d’août, les économistes de la Fondation Idea se penchent sur les grands défis auxquels le prochain gouvernement devra faire face. Le sujet abordé aujourd’hui : faire v...

Corinne Cahen: Die Ministerin, die früher hätte gehen müssen

Corinne Cahen hat mit dem flexiblen Elternurlaub bewiesen: Wenn ihr etwas am Herzen liegt, liefert sie. Bei Integration, Armut und in der Covid-Krise fehlte es an Führungsqualität.

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Loi du 23 août 2023 relative au vivre ensemble interculturel et modifiant la loi modifiée du 8 mars 2017 sur la nationalité luxembourgeoise.

Loi du vivre ensemble interculturel – Ronnen Dësch Loi du 23 août 2023 relative au vivre ensemble interculturel et modifiant la loi modifiée du 8 mars 2017 sur la nationalité luxembourgeoise.

‼️ People of various migration backgrounds welcome to apply for the first Democracy Academy: https://bit.ly/3EGdcUG

Call for applications: Democracy Academy to enhance migrants' civic and political participation As part of its New Europeans Initiative, a project dedicated to boosting the civic and political participation of people from various migration backgrounds, Migration Policy Group (MPG) is organising its first annual Democracy Academy. The academy will promote the civic and political participation o...

📘 This latest report from the European Council on Refugees and Exiles (ECRE) provides an overview of the access to socio-economic rights for those who fled the war against Ukraine:

Access to socio-economic rights for beneficiaries of temporary protection The European Council on Refugees and Exiles (ECRE) published a comparative report providing an overview of access to socio-economic rights for temporary protection beneficiaries (TPBs) displaced from Ukraine.The report analyses the situation in 19 EU member states and 3 non-EU countries (Serbia, Swi...

On 10 October, the European Commission (EC) organises a high-level conference. It follows the finalisation of the EC's new approach to mental health - learn more about the event:

World Mental Health Day conference Register here On the occasion of World Mental Health Day on 10 October, and following the finalisation of its new, comprehensive approach to mental health earlier this year, the European Commission is holding a half-day, high-level conference. The event will bring together hundreds of representative...

This 6-7 September conference by the Assembly of European Regions (AER) and the International Organization for Migration (IOM) is open to organisation across the EU and is available to follow online:

Includ-EU final conference: Including all and embracing diversity Register hereThe final conference of the Includ-EU project, organised by the Assembly of European Regions (AER) and the International Organization for Migration (IOM) will take place in Brussels on 6 - 7 September.The aim of Includ-EU is to promote more inclusive, cohesive European societies by enha...

💡 The OECD has made recordings of its past webinars on education and skills available - explore content related to the education of those displaced from Ukraine and the lessons of the COVID-19 pandemic here: https://bit.ly/47ed3Vp

OECD education and skills webinars The Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) made available recordings of its past webinars on education and skills issues. Several focus on education for those from Ukraine, as well as inclusion in education more generally and learnings from the COVID-19 pandemic. Recordings re...

Have you browsed through the 2023 Settling In Report yet? Explore the latest integration indicators in the flagship EU-OECD statistical report here:

Settling In Report: Indicators of immigrant integration 2023 The European Commission (EC) and the OECD published the third edition of the joint EU-OECD flagship statistical report on the integration outcomes of migrants (also known as the Settling In Report: Indicators of Immigrant Integration).The report provides an overview of migration and integration from...

The European Commission (EC) and the European Economic and Social Committee (EESC) invite civil society organisations to the 8th European Migration Forum. Apply by 14 September - see how 👉

8th European Migration Forum: open call for expressions of interest The European Commission and the European Economic and Social Committee (EESC) launched an open call for civil society organisations interested in participating in the 8th European Migration Forum, taking place on 4 - 5 December 2023 in Brussels. The call will identify organisations working on releva...

Chamber stimmt Gesetz „fir méi Leit un d'Schaffen ze kréien“

Der Zugang zum Arbeitsmarkt für Drittstaatenangehörige und Flüchtlinge wird vereinfacht - im Dienste der Wirtschaft.
Die Arbeitsagentur ADEM muss nun mit kürzeren Fristen rechnen, wenn es darum geht, Drittstaatenangehörige auf dem Arbeitsmarkt zu integrieren.

Die Arbeitsagentur ADEM muss nun mit kürzeren Fristen rechnen, wenn es darum geht, Drittstaatenangehörige auf dem Arbeitsmarkt zu integrieren. Foto: Anouk Antony

Florian Javel Luxemburger Wort 19.07.2023

Mit dem Gesetzesprojekt 8227 stimmte die Chamber am Mittwoch über einen Text ab, der „méi Leit zum Schaffen bréngen soll“, wie Arbeitsminister Georges Engel (LSAP) und Außenminister Jean Asselborn (LSAP) vor dem Parlament betonten. Ziel der Änderung des Arbeits-, Immigrations- und Asylrechtes soll sein, Drittstaatenangehörigen und Antragstellern auf internationalen Schutz den Zugang zum Arbeitsmarkt zu vereinfachen.

Demnach wird Drittstaatenangehörigen mit einer gültigen Aufenthaltserlaubnis, die jedoch keine Arbeitsgenehmigung besitzen, erlaubt, einer zeitlich begrenzten Beschäftigung bis zu drei Monaten nachzugehen. Ebenso dürfen Familienangehörige, die im Rahmen der Familienzusammenführung nach Luxemburg gekommen sind, künftig ohne Arbeitsgenehmigung ab ihrer Ankunft arbeiten gehen. Was bisher nicht der Fall war. Laut Jean Asselborn betrifft der Gesetzestext rund 3.900 Angehörige.

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Um allerdings Unternehmen davon abzuhalten, Drittstaatenangehörige ohne Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigung einzustellen und um gegen „moderne Arbeitssklaverei“ vorzugehen, sollen die Geldstrafen substantiell erhöht werden. Vorgesehen sind Strafen von 10.000 Euro pro Person, die illegal eingestellt wurde.
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Kürzere Fristen für Berufe „très en pénurie“

Zudem soll der Prozess für Unternehmen, Drittstaatenangehörige einzustellen, vereinfacht werden. Wenn die ADEM, nachdem die Arbeitgeber eine freie Stelle gemeldet haben, keinen Anwärter auf den Posten auf dem nationalen oder EU-Arbeitsmarkt ausfindig macht, muss diese nach Ablauf der dreiwöchigen Frist dem Unternehmen innerhalb von fünf Tagen das Zertifikat ausstellen. Handelt es sich bei der Stelle um ein „Métier très en Pénurie“, verfällt die Frist von drei Wochen sogar.

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Die Frist für Studierende aus Drittstaaten, die ihr Studium in Luxemburg absolviert haben, wird zudem verlängert von neun auf zwölf Monate. So lange haben die Studierenden oder Forscher Zeit, um auf dem hiesigen Arbeitsmarkt eine Stelle zu finden.
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Finanzielle Hilfen für DPI im Gesetz festgelegt

Das Gesetzesprojekt zielt ebenso darauf ab, Antragsteller auf internationalen Schutz (DPI) schneller auf dem Arbeitsmarkt zu integrieren. Beim Antrag auf eine vorläufige Beschäftigungserlaubnis (AOT) verfällt der sogenannte „Test du Marché“, laut dem die angestrebte Stelle prioritär von einem Arbeitnehmer des heimischen oder EU-weiten Arbeitsmarktes besetzt werden soll.

Im Gesetz werden zudem die finanziellen Hilfen für DPI festgelegt: die „Allocation pécuniaire“ auf 29 Euro im Monat, die „Aide pour l'Alimentation“ auf 226,7 Euro und die „Aide pour l'Hygiène“ auf 45 Euro.
ASTI findet spätes Handeln der Regierung „bedauerlich“

Für den Großteil der Abgeordneten gilt das Gesetz als „kleiner, aber positiver Schritt nach vorne“. Ebenso hatte sich die Ausländerorganisation ASTI am Vortag des Votums in der Chamber zu dem Gesetzesprojekt geäußert und den „Fortschritt“ begrüßt, auch wenn der Text noch zu „schüchtern“ sei. Dass die Regierung bis gegen Ende der Legislaturperiode gewartet habe, um die Änderungen durchzusetzen, sei „bedauerlich“.
Der ASTI gehen die Änderungen des Arbeitsrechts nicht weit genug.

Der ASTI gehen die Änderungen des Arbeitsrechts nicht weit genug. Foto: Pierre Matgé

In Bezug auf die Anhebung der Strafen für Unternehmen, die Drittstaatenangehörige ohne Aufenthalts- oder Arbeitsgenehmigung illegal anstellen, hätte sich die ASTI eine Regularisierung des Aufenthaltstitels der betroffenen Personen gewünscht, um die „Prekarisierung“ und den gesellschaftlichen „Ausschluss“ dieser Menschen zu vermeiden.

Luxembourg MPs Approve Law Easing Access to Labour Market for Accompanying Spouses

Chronicle 20 July 2023

On the afternoon of Wednesday 19 July 2023, the Chamber of Deputies (Luxembourg's parliament) passed a bill making it easier for accompanying spouses of third-country nationals to access the Luxembourg labour market.

One major change introduced by Bill 8227, which amends certain aspects of the Luxembourg Labour Code, was the reduction of waiting periods for third-country nationals wishing to work in the Grand Duchy.

Currently, family members of non-EU work permit holders are required to obtain their own work permit before starting a job or their own company - a process that can take months in practice.

In order to keep Luxembourg's economy competitive, by retaining and attracting talent, this new law facilitates access to the labour market for third-country nationals (including accompanying spouses as well as applicants for international and temporary protection).

As such, third-country nationals with a valid residence permit but no work permit will be allowed to work for up to three months. Family members moving to Luxembourg for family reunification can also work in the country from the moment they arrive.

Luxembourg's Minister of Foreign and European Affairs, Jean Asselborn, noted during the plenary session that he was "very happy" about this "important law", which will allow more people to work in the Grand Duchy.

The bill received unanimous approval and passed with 58 votes in favour (only two MPs did not vote). The changes, which align with procedures elsewhere in Europe, are expected to enter into force later this month, following the usual procedures.

On the occasion of the vote, the American Chamber of Commerce in Luxembourg (AMCHAM) organised its first "flash mob" visit to the Chamber of Deputies to show its support for the bill. Speaking after the bill passed, AMCHAM Chairman and CEO Paul Schonenberg told Chronicle.lu that he was "pleased the Chamber of Deputies had accepted there was a problem for unaccompanied spouses in Luxembourg", adding that it was "really good to see them recognise the beneficial impact" of these non-EU members of the international community.

He noted that for many of the AMCHAM representatives present, this was their first visit to the parliament "so it was a good experience to see how democracy works in Luxembourg". He described the "flash mob" they had organised as a "calm, quiet and professional" one aimed at showing support for this "win-win deal". The group had their photos taken outside the parliament building before and after the vote and later celebrated the news with dessert at the nearby Chocolate House.