GEISA - Grupo de Estudios e Investigaciones Socio-Ambientales

Rechazan la modificación de la Ley de Bosques que permitiría desmontes generalizados | Busca anular la participación de comunidades indígenas y criollas Integrantes del Equipo Técnico a cargo del nuevo mapa de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos de Salta criticaron la propuesta de la Ley Ómnibus del Presidente.

La modificación de la Ley de Bosques es técnicamente errónea, económicamente innecesaria, ambientalmente perjudicial, socialmente regresiva, legalmente irrelevante y políticamente cuestionable

El 27 de diciembre de 2023, el Poder Ejecutivo Nacional envió al Congreso el proyecto de Ley denominado “Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos”. En este proyecto “ómnibus” se propone, entre otras cosas, modificar el articulado de la Ley Nacional N°26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos (Ley de Bosques).

La modificación que se propone desde Buenos Aires permitiría que los desmontes no sólo se autoricen en zonas “verdes” (Categoría III – Bajo valor de conservación), sino también en zonas “amarillas” (Categoría II – Mediano valor de conservación) y “rojas” (Categoría I – Muy alto valor de conservación). Además, la modificación propuesta elimina del articulado todo lo referido al acceso a la información pública ambiental por parte de las comunidades indígenas y campesinas. El financiamiento que incluía la ley para el enriquecimiento y conservación de los bosques nativos (que, en rigor de verdad, nunca llegó como correspondía a las provincias), ahora pasa a depender de una decisión unilateral y potencialmente arbitraria que tomaría el Poder Ejecutivo.

En el caso de la provincia de Salta, la modificación propuesta no podría haber sido más inoportuna. De hecho, a fines del año 2023, un Consejo Asesor integrado por más de 50 instituciones y organizaciones sociales, ambientales, productivas, académicas y gubernamentales elaboró de manera participativa el nuevo mapa de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos (OTBN) de la provincia de Salta.

El Consejo Asesor contó con el asesoramiento de un Equipo Técnico interinstitucional coordinado por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS) de Salta y conformado por el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), el Instituto de Investigaciones en Energía No Convencional (INENCO) perteneciente al Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), la Facultad de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de Salta (UNSa), el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas (INAI), y la Administración de Parques Nacionales (APN).

Como miembros del Equipo Técnico que asesoró en el proceso de revisión del mapa de OTBN de Salta, queremos llamar la atención sobre varios aspectos que nos parecen relevantes en relación a la modificación propuesta de la Ley de Bosques:

1. Aspectos técnicos. La modificación propuesta no tiene fundamento técnico alguno ya que la asignación de categorías de conservación (colores) a los bosques nativos no es arbitraria o caprichosa, sino que está basada en la información científica existente sobre las características biofísicas y ambientales del territorio. En el caso de Salta, estas características están contempladas en los 11 criterios de sustentabilidad ambiental y otros parámetros establecidos en la Ley N°7.543 (Ley de Bosques Provincial). Las categorías de conservación definidas para los bosques indican de manera inequívoca, entonces, la vocación de esos territorios para el desarrollo (o no) de determinadas actividades. Por tal motivo, el mapa de zonificación no es una restricción antojadiza sino que, por el contrario, se transforma en una poderosa herramienta de planificación productiva, ambiental y social al servicio de las autoridades provinciales y la sociedad en general.

2. Aspectos económicos y productivos. La modificación propuesta tampoco ofrece ventajas económicas apreciables, aunque se supone que se hizo para favorecer la producción agropecuaria. Las zonas verdes del mapa elaborado para Salta, donde es posible autorizar desmontes, son aquellas en las que la producción es técnicamente viable y económicamente segura. Intentar producir en zonas amarillas o rojas, cuyo potencial productivo es bajo o nulo por las características del suelo, la topografía, o el clima, es totalmente irracional desde una perspectiva económica. La experiencia nos ha demostrado, de manera muchas veces trágica, que deforestar por encima de los límites naturales genera a corto o largo plazo desastres ambientales, sociales y/o económicos (inundaciones, deslizamiento de laderas, erosión de suelos, etc.). El nuevo mapa de OTBN de Salta, que respeta estrictamente los presupuestos mínimos de la ley nacional y el mandato de la ley provincial, ofrece claros beneficios socioeconómicos y productivos ya que focaliza las zonas de potenciales desmontes en las áreas de mayor productividad y permite una asignación equitativa de zonas verdes a todos los productores agropecuarios de la provincia. Por otra parte, ya se sabe que deforestar no siempre es rentable; por el contrario, puede provocar una aumento de los niveles de pobreza y exclusión social. Al respecto, la Unión Europea aprobó una normativa para evitar comprar soja, madera y carne de áreas deforestadas con posterioridad al año 2020. Es muy probable que, en un futuro cercano, la conservación de bosques sea más rentable que la producción agropecuaria, sobre todo en ecosistemas con tendencia a la desertificación. Vale recordar que actualmente existen herramientas financieras que generan renta a partir de la conservación de los bosques, como por ejemplo los mercados de carbono y el pago por servicios ecosistémicos (servicios directos o indirectos que prestan los bosques).

3. Aspectos ambientales. La modificación propuesta es claramente perjudicial para el ambiente porque pone en riesgo las áreas más valiosas y vulnerables de nuestros bosques nativos remanentes, amenazando la supervivencia de numerosas especies animales y vegetales y contribuyendo a la emisión de gases de efecto invernadero. Los bosques nativos son ecosistemas complejos que prestan múltiples servicios que trascienden los límites de las propiedades privadas y de los estados provinciales o nacionales. Por tal motivo, se los considera un “bien común”. La deforestación indiscriminada no sólo elimina esos servicios para la generación actual sino que restringe seriamente la libertad de las generaciones futuras para tomar sus propias decisiones y vivir una vida digna en armonía con la naturaleza. En ese sentido, el nuevo mapa elaborado para Salta tiene múltiples beneficios ambientales, ya que permitirá minimizar los impactos ambientales puntuales y acumulativos de los proyectos de cambio de uso de suelo que se aprueben en el futuro y facilitará el establecimiento de corredores ecológicos como una herramienta más de gestión de los bosques nativos. Además, permite visibilizar relaciones causales sobre la situación actual de las cuencas hídricas de la provincia y promueve acciones colectivas para optimizar el uso compartido de las cuencas.

4. Aspectos sociales. La modificación propuesta, al permitir desmontes en cualquier categoría de conservación, pone en claro peligro los modos de vida de las comunidades indígenas y campesinas que utilizan (y preservan) los productos y servicios ecosistémicos que ofrecen los bosques nativos. Una de las características innovadoras del nuevo mapa de la provincia de Salta es justamente que otorga mayor relevancia al criterio 11 de la Ley N°7.543, “Valor y uso dado por comunidades indígenas y campesinas a áreas boscosas o colindantes”, el cual pasa a ser una capa de control de gestión. Cada proyecto de manejo o cambio de uso del suelo que se presente para su aprobación deberá ser sometido previamente a un “Protocolo de consulta previa, libre e informada”, para minimizar la conflictividad relativa a la tenencia y uso de la tierra por comunidades indígenas o campesinas.

5. Aspectos legales. La legalidad y la constitucionalidad de la modificación propuesta por el Poder Ejecutivo Nacional son dudosas y ya han sido motivo de debate jurídico. Parece claro, eso sí, que ignora la legislación y jurisprudencia nacional y provincial en materia ambiental, en particular el Principio de Progresividad (y no regresividad ambiental) establecido en la Ley Nacional N°25.675 (Ley General del Ambiente), el cual impide revertir ganancias obtenidas en cuestiones de protección ambiental. Además, la modificación propuesta no tiene en cuenta la participación pública de los actores interesados, por lo que pierde toda legitimidad social. Por último, hay que recordar que la Ley de Bosques es una ley de “presupuestos mínimos”, lo cual implica que los estados provinciales no pueden dictar leyes que sean menos estrictas en materia ambiental. Al eliminarse justamente los artículos que establecen los niveles mínimos de protección ambiental de los bosques, esta ley se convertiría en una ley de “presupuestos inexistentes” o – en el mejor de los casos –, irrelevantes.

6. Aspectos políticos. Modificar de manera arbitraria e inconsulta la Ley de Bosques menosprecia todos los procesos políticos que tuvieron lugar en las provincias afectadas, donde ya se ha dictado normativa y elaborado cartografía que respeta los presupuestos mínimos originales. Se podría decir que la modificación propuesta de estos presupuestos a nivel nacional, o incluso la derogación de la Ley de Bosques, podría ser irrelevante a nivel provincial, habida cuenta de que ya existe legislación más exigente. En este sentido, las provincias están relativamente protegidas contra la modificación propuesta ya que una reducción de las exigencias de las leyes de bosques provinciales depende pura y exclusivamente de la decisión política de los gobiernos provinciales. Por lo tanto, si las provincias honran el compromiso social y ambiental asumido en el momento de la elaboración de dichas leyes provinciales, no hay riesgo de que una decisión unilateral y centralista del gobierno nacional ocasione más pérdida y degradación de sus bosques nativos.

Nuestra experiencia durante el proceso de revisión del mapa de OTBN de la provincia de Salta, nos conduce a sostener que la modificación propuesta de la Ley de Bosques es técnicamente errónea, económicamente innecesaria, ambientalmente perjudicial, socialmente regresiva, legalmente irrelevante y políticamente cuestionable. Todas estas características la convierten, por lo tanto, en una medida éticamente inaceptable.

LEYENDA DEL MAPA: Nuevo mapa de zonificación de bosques nativos de la provincia de Salta. Se muestran todas las capas que constituyen el mapa final: (1) Áreas rojas definitivas; (2) Áreas amarillas estrictas; (3) Áreas de verde hipotético ilustrativo; (4) remanente de la categoría transitoria denominada “Área de Producción y Conservación (APC)” (marrón), la cual pasará a amarillo estricto cuando se agoten las áreas verdes. Se muestran también las áreas transformadas (negras), las áreas urbanas (rosadas) y los cuerpos de agua (azules). Líneas blancas: límites de cuencas. Líneas negras: catastros. En blanco translúcido se identifican las cuencas ya excedidas en el umbral máximo de deforestación. Fuente: Informe Final del Equipo Técnico que asesoró en el proceso de revisión del OTBN de Salta.

Salta, Argentina, 3 de enero de 2024

Martes 4 de octubre
13:00 hs

Lucas Seghezzo Cortázar presenta efectos de las grandes transacciones de
tierras de la Land Matrix: Deforestación en el Chaco Salteño

Inscripciones: 👉https://bit.ly/ssunga77

En el marco de la presentacion "Los socioecosistemas del Chaco Argentino frente a las tensiones de la globalización"

Palabras de la Ministra de Desareollo Social Veronica Figueroa y una de las participantes del curso Jaqueline Bazzana de Santa Victoria Este.

La OPS entregó equipos para evaluar calidad del agua en el Chaco Salteño https://www.salta.gob.ar/prensa/noticias/la-ops-entrego-equipos-para-evaluar-calidad-del-agua-en-el-chaco-saltenio-78877La Secretaría de Asuntos Indígenas re...

Repercuciones de las 7 estaciones de monitoreo. Diario El Tribuno de Salta.

Entregaron equipos para medir la calidad del agua en el Chaco salte;o La Secretaría de Asuntos Indígenas recibió elementos e insumos para poner en funcionamiento siete estaciones de observación, que revisarán que las condiciones del líquido de esa área geográfica de Salta reúnan las condiciones aptas para....

Repercuciones de las 7 estaciones de monitoreo. Página oficial del gobierno de Salta.

La OPS entregó equipos para evaluar calidad del agua en el Chaco Salteño La Secretaría de Asuntos Indígenas recibió elementos e insumos para poner en funcionamiento siete estaciones de observación, que revisarán que las condiciones del líquido de esa área geográfica de Salta reúnan las condiciones aptas para el consumo humano.

Siete estaciones de monitoreo de distribuirán en el Chaco Salteño. Primera experiencia de control comunitario de la calidad del agua en Argentina

Hoy hicimos el cierre formal en la Secretaria de Asuntos Indígenas (SAI) de una semana ardua de trabajo. Se distribuyeron 7 estaciones de monitoreo de calidad de agua en el Chaco Salteño. Un agradecimiento enorme a OPS/OMS que, a través de Alejandra Ferrero, realizaron la donación de equipamiento de primer nivel. La Ing. Viviana Liberal de OPS junto a la Dra. Soledad Rodriguez del GEISA seleccionaron el equipamiento y capacitaron durante una semana a los 14 operadores de los equipos, representantes de diferentes instituciones de la Mesa de Agua del Chaco Salteño, y que además cuentan con conocimiento integral de la zona y sus problemáticas. Se realizó la firma formal de comodatos, actas de capacitación y convenio de colaboración. La representante de OPS/OMS en Argentina Eva Jané Llopis dejó un mensaje sobre la importancia de esta iniciativa.
Además el GEISA, como miembro de la Mesa del Agua del Chaco Salteño, fue elegido por OPS como el laboratorio de referencia y recibió insumos para determinación de parásitos en agua de consumo.
Con esto cerramos la actividad y se inicia la recopilación de evidencia objetiva para la toma de decisiones y búsqueda de soluciones. Va a ser la primera experiencia de control de calidad comunitario en Salta y en Argentina y estamos siendo parte activa.

Afirman que hay conflictos de tierras en al menos 280 mil hectáreas. Los datos surgen del Informe Técnico realizado por Cristian Venencia, becario doctoral del programa Land Matrix perteneciente al GEISA-INENCO, sobre el análisis de las Grandes Transacciones de Tierras, los niveles de deforestación y los conflictos con las comunidades indígenas y familias criollas de la región del Chaco salteño.

Afirman que hay conflictos de tierras en al menos 280 mil hectáreas | Estudio sobre Grandes Transacciones de Tierras en el Chaco salteño Los datos surgen del análisis respecto de las Grandes Transacciones de Tierras desde 2000 a 2017, los niveles de deforestación y los conflictos con la población rural que vive y trabaja las superficies.

En el día de ayer han sido publicados los resultados del "II Concurso EU-LAC de Ensayos sobre la Asociación Birregional", organizado por la EU-LAC Foundation. En esta oportunidad resultó ganador del primer puesto el ensayo titulado: "Cooperación birregional justa para una recuperación verde. Reflexiones a partir del caso de la producción de litio en Argentina" elaborado por la Lic. Melisa Escosteguy y el Ing. Walter Fernando Diaz Paz, pertenecientes al GEISA, INENCO-CONICET.
Agradecemos el espacio generado por parte de la Fundación EU-LAC y todo su equipo de trabajo.

https://eulacfoundation.org/es/resultados-ii-concurso-eu-lac-ensayos-sobre-la-asociacion-birregional

Resultados II Concurso EU-LAC de Ensayos sobre la Asociación Birregional La Fundación EU-LAC tiene el agrado de anunciar las personas y los ensayos ganadores en el marco del II Concurso EU-LAC de Ensayos sobre la Asociación Birregional.

Compartimos la participación de Melisa Escosteguy en el programa “Interpelados”. Allí se discutieron los impactos socio-ambientales de la produccion de litio y sus implicancias para la transición energética. También se plantearon algunos desafíos para que la producción del litio se desarrolle de forma más justa y democrática.

PARTE 2

https://www.youtube.com/watch?v=siWzaw4aHns

DEBATE AMPLIO: EL LITIO CONTRIBUYE A LA TRANSICIÓN ENERGÉTICA Melisa Escosteguy en Interpelados TV (28/09/21) 02Para la investigadora Melisa Escosteguy, se debe generar un debate mucho más general e inclusiva porque el ...

Compartimos la participación de Melisa Escosteguy en el programa “Interpelados”. Allí se discutieron los impactos socio-ambientales de la produccion de litio y sus implicancias para la transición energética. También se plantearon algunos desafíos para que la producción del litio se desarrolle de forma más justa y democrática.

PARTE 1

https://www.youtube.com/watch?v=DV7jvpedPSI

PREOCUPACIÓN SOBRE EL USO DE AGUA EN LA PRODUCCIÓN DEL LITIO Melisa Escosteguy en Interpelados TV (28/09/21) 01En Interpelados TV, la licenciada Melisa Escosteguy, Antropóloga e Investigadora del INENCO, se refirió al ...

Lucas Seghezzo: “Los intereses económicos están llevando a la destrucción del planeta” En el marco del Día de la Tierra – por Aries – el Doctor en Ciencias Ambientales explicó que existe una decisión de las gobernanzas mundiales de priorizar la economía en detrimento del medio ambiente.

Nota de diario El Tribuno. La diputada nacional Alcira Figueroa volcó estudios de investigadores, entre ellos aportes del Dr. Iribarnegaray del GEISA, en un proyecto de ley para regular el tratamiento de las aguas residuales domésticas.

Buscan frenar daños ambientales y a la salud en localidades sin cloacas La diputada nacional Alcira Figueroa volcó estudios de investigadores del Inenco, la UNSa y el Conicet en un proyecto de ley para regular el tratamiento de las aguas residuales domésticas.

Nota del diario El Tribuno del domingo 23 de agosto. La visión del Dr. Martín Iribarnegaray, investigador del GEISA, sobre la problemática del saneamiento en Salta. Esta temática forma parte de una de las líneas de investigación del grupo.

Optimizar y descentralizar Opiniones: UNSa Optimizar y descentralizar 23 DE Agosto 2020 - 01:46 0 + - A a Por Martín Iribarnegaray*El Valle de Lerma es el lugar de desarrollo de una extensa área metropolitana, con la ciudad de Salta como el centro urbano más importante, pero interconectada cada vez más con ciudades “sat...

En el día de ayer se llevó a cabo una reunión via zoom de los integrantes del GEISA. Se dió la bienvenida a los nuevos becarios doctorales el Ing. Walter Díaz y el Lic. Carlos Ortega. También se expusieron novedades, proyectos en ejecucion y planes presentes y futuros que desarrollan cada una de las líneas de investigación a pesar del contexto actual.

El ambiente cumple 48 años: ¿el mu**to que habla? | Una celebración con llamado de atención Los problemas ambientales son una consecuencia directa de la utilización de recursos naturales y energía por parte del ser humano. Aquí un repaso por la (falta de) salud del ambiente.

Este miércoles 27 de mayo se llevó a cabo la defensa de tesis de grado en modalidad virtual del Licenciado en Historia Carlos Ortega Insaurralde (miembro del GEISA), titulada "Estudio de las narrativas histórico-ambientales sobre la creación y las consecuencias socio ambientales de Salta Forestal, departamento Anta, provincia de Salta (1974-1982)". La misma fue dirigida por la Lic. Gabriela Caretta y co-dirigida por la Ing. Laura Huaranca. La tesis tuvo una excelente devolución de parte del jurado, quienes destacaron la importancia de la Historia en análisis Socio-ambientales. Fue calificada con un 10 (diez).

¡EL MUNDO HABLA DE NOSOTROS!

Lamentablemente, no de la mejor manera. La deforestación en Salta llamó la atención de la NASA, que nos dedicó una "imagen del día" que debería dar vergüenza. Moviendo con el cursor la línea vertical se puede ver cuánto se deforestó en Salta en las últimas dos décadas.

En el posteo de la NASA en el que se muestran las imágenes del Chaco salteño en el 2000 y el 2019 aparece citado este paper que publicamos con investigadores del INTA Salta (Volante y Seghezzo, 2018), donde demostramos que la reducción de la deforestación en el Chaco no se debía a que los gobiernos locales hacían cumplir como correspondía la Ley de Bosques, refutando además lo que decían investigadores de otros países. Se puede acceder al artículo nuestro haciendo click en el hipervínculo que dice "research shows" cerca del final del artículo de la NASA.

Link del paper: https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0921800917307668?via%3Dihub&fbclid=IwAR34HeMGmIwAgG53K2OXpVirFuWahQ-aoNimjfZuDQTILm_prdgXJIqXMqg

Deforestation in Argentina’s Gran Chaco South America’s second-largest forest has been experiencing rapid tree losses in recent decades.

La opinión del Dr. Lucas Seghezzo, investigador y director del GEISA, sobre el mundo post-pandemia.

El mundo (y la Argentina) post-pandemia: | ¿Más crecimiento económico para pocos o una alternativa sustentable? El investigador Lucas Seghezzo propone debatir cuatro grandes temas: el modelo económico global, los sistemas políticos y el rol del Estado; un cambio de los modos de producción y los hábitos de consumo; inclusión social, y la cuestión ambiental.

El día mundial del agua en el marco del.contexto actual

"La estimación de la superficie necesaria para sostener a una familia tipo de la zona surge de una investigación que realizó personal profesional y técnico del Grupo de Estudios e Investigaciones Socio-Ambientales (GEISA) del INENCO (CONICET/UNSa), la Universidad Nacional de Salta (UNSa), y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) bajo la coordinación del doctor en Ciencias del Medio Ambiente, Lucas Seghezzo".

"Una de las conclusiones del estudio es que, si no se realizan inversiones productivas significativas, la superficie total de las zonas restituidas, 110.000 hectáreas, sería insuficiente para alcanzar establecimientos productivos sustentables. De la investigación surge la propuesta de que se regularicen un promedio de 577 hectáreas por cada familia criolla que acredite derechos posesorios. El objetivo es que cada familia logre, luego de la realización de mejoras productivas, superar el valor de la canasta básica alimentaria, lograr sistemas productivos que no destruyan el ambiente e impedir la migración de las nuevas generaciones a los centros urbanos".

Salta Forestal: proponen que cada familia reciba casi 600 hectáreas | Informe oficial Investigadores sostienen que esa es la unidad mínima para que los pequeños productores consigan un desarrollo aceptable a mediano plazo y que sus ingresos sean superiores al costo de la canasta básica.