Mjsnews.com

👨🏻‍🎓🧑🏻‍🎓تحيين مضامين التكوين
▪️رؤيةجدبدة
▪️▪️ورقة مقترح الإطارالوطني محمداغياي
Arhyay Mohammed
📕📗 إن المتأمل بعين الفاحص لمسارات تطور
المنظومة التربوية التخييمية المغربية خاصة في مجالات التكوين لابد أن يسجل ملاحظات إبستمولوجية و منهاجية تسائل و تفتحص مدى جرأة و نجاعة مقاربات و مناهج و مضامين مجالات التكوين في علاقتها بمناحي الحياة السوسيوتربوي و تحديات عالم متسارع التغيرات على مستوى النسق القيمي و متعدد البنيات (structures) الاجتماعية و التربوية ؛في أفق صياغة جماعية رصينة لملمح (Profile) التأهيل البيداغوجي المنتظر توفره لدى منشطي و أطر المخيمات الصيفية و النوادي التربوية يستجيب
و يتماهى مع خصائص و متطلبات أطفال و شباب مغرب ما بعد زمن "جائحة كورونا" ؛ مغرب بثروة بشرية; و بشباب مبدع منفتح على مختلف الثقافات ؛ مواكب للثورة الرقمية ؛ متشبع بقيم مجتمع المعرفة
و متشبث بالانتماء الوطني بكل ثقافاته.

📕📗 و مما لا شك فيه أن طبيعة الذات الانسانية
و حاجاتها تأبى الفراغ ؛ و مجالات التخييم كحاضنة لعملية التنشئة الاجتماعية ( La resocialisation) ؛ عرفت تطورات كمية و كيفية متسارعة في بداية الألفية الثالثة ؛ تطورات رسمت بشكل انتقالي و جلي تصورا لملامح منظومة التكوين في مجال التخييم ؛ لتتوالى محطات الإصلاح و إصلاح الإصلاح ؛ في مسار إيجاد رؤية جماعية شمولية لمنظومة التخييم ترقى بها للقيام بالأدوار التي ينتظرها منها المجتمع على اعتبارها مؤسسة للتنشئة و الإدماج الاجتماعي ؛ إلا أن إصلاح
و تجويد منظومة التكوين في مجال التخييم تعترضه تحديات حقيقية ترتبط بعولمة نسق القيم العالمية و طبيعة البنيات و الأنساق التربوية و الاجتماعية
و السياسة المحلية و كيفية اشتغالها و ملامح ما تفرزه من قدرات و مهارات و استعدادات فردية و جماعية لدى الشباب المغربي.

📕📗و بالنظر للورش المفتوح لإصلاح المادة التدريبية (المضامين) لتداريب منشطي و أطر المخيمات الصيفية و لطبيعة النقاش الجماعي الذي تعرفه منظومة التكوين كل سنة لأكثر من عشرية ؛ فان تجويد المنظومة التخييمية لا و لن يستقيم إلا بتعزيز و تحيين منظومة التكوين كعنصر أساس ،و في هذا الصدد نستحضر كمقترح مرجعي للتحيين مدخلين مركزيين :
-مدخل التربية على القيم و العيش المشترك و السلوك المدني
-مدخل التربية على الاختيار و التفكير النقدي.
و ذلك رفعا لكل التحديات و اجابة عن مختلف الحاجات التكوينية البيداغوجية ؛ المهارية و التدبيرية لدى منشطي و أطر المخيمات الصيفية ، خاصة ما يتعلق بمضامين الدورة الثانية للحصول على شهادة الأهلية البيداغوجية ؛ المتعلقة بتأطير فئة ذات خصوصية فريدة طالما طالها القصور في مجال التنشيط السوسيو ثقافي و هي فئةالمراهقين على اعتبارها مرحلة عمرية انتقالية بين مرحلة الطفولة و مرحلة النضج و الرشد و استحضارا للحاجات الاجتماعية ؛ النفسية و النمائية لهذه الفئة نتقدم بالمقترحات البيداغوجية و الموضوعاتية التالية:

📕📗 محور آليات الحماية الذاتية من العنف و سوء المعاملة و قواعد السلوك المدني :
(مقترح عن محور التربية الجنسية )

▪️العنف : تعريفه – أشكاله و أنواعه – أسباب العنف و عومله.
▪️مؤشرات العنف - آثار و أعراض العنف.
▪️آليات و قواعد الحماية الذاتية من العنف الجنسي.
▪️عوامل هشاشة المراهق المرتبطة بالعنف – حجم الظاهرة (أرقام و إحصائيات) - مرجعيات التشريع المغربي و المواثيق الدولية في حماية الأحداث.
▪️السلوك المدني: تعريف السلوك المدني - مبادئ السلوك المدني و العيش المشترك – قواعد السلوك المدني (وسائط / وضعيات محاكاة / العاب تفاعلية)

📕📗 محور المهارات الحياتية الأساسية و الذاتية لدى المراهقين soft skills:

▪️مهارات الوعي الذات – مهارات تدبير المشاعر مهارات التفكير النقدي – مهارات التفكير الإبداعي.

▪️مهارات اتخاذ القرار – مهارات توكيد الذات – المهارات الاجتماعية و التواصل الفعال.- مهارات تدبير النزاع

▪️مهارات التدبير المالي – مهارات إدارة الوقت – مهارات المشروع الشخصي و الدافعية – مهارات حل المشكلات ..
"امر التربية هو كل شيء..و عليه يبنى كل شيء"

ذ.محمد اغياي سلا ، أبريل 2024

اللجنة التنفيذية للكاف تدعم تنظيم المغرب لمونديال 2030

أعلنت اللجنة التنفيذية للكونفدرالية الإفريقية لكرة القدم عن دعمها ومساندتها الكاملة للمغرب لتنظيم مونديال 2030 مع إسبانيا والبرتغال، وذلك خلال إجتماعها اليوم الجمعة بمركب محمد السادس لكرة القدم بالمعمورة بسلا.
وترأس الجنوب إفريقي باتريس موتسيبي رئيس الكونفدرالية الإفريقية لكرة القدم، اليوم الجمعة اجتماع اللجنة التنفيذية للكاف في الرباط.
ومن المقرر أن تنطلق منافسات كأس العالم 2030 في أوروغواي، التي سيخوض منتخبها اللقاء الافتتاحي للبطولة، وهو ما ينطبق أيضا على الأرجنتين وباراغواي، اللتين تستضيفان المباراة الأولى لمنتخبيهما في المونديال،

ثم تستمر الفعاليات في المغرب والبرتغال وإسبانيا.

وتقرر مشاركة جميع الدول المضيفة الست في البطولة مباشرة، مع تأهل 42 منتخبا آخر للمونديال عبر بوابة التصفيات القارية.

🔶 الكرة النسوية… تراجع مخيف

▪️جريدة الصباح الورقية إنجاز: عيسى الكامحي

غياب الخلف والملاعب والأزمة المالية سبب التقهقر رغم تألق المنتخبات

شكل إقصاء المنتخب الوطني النسوي من أولمبياد باريس 2024، القشة التي قصمت ظهر البعير، بعدما عرى مشاكل بنيوية تعانيها هذه اللعبة، رغم المساعدات المالية التي تقدمها الجامعة للأندية، من أجل الارتقاء بمستواها، بتوصية من الاتحاد الدولي لكرة القدم «فيفا». ورغم أن الجامعة تتكفل بصرف رواتب اللاعبات والأطر التقنية، في محاولة منها للتخفيف من أعباء مصاريف الفرق والجمعيات المهتمة بكرة القدم النسوية، إلا أن ذلك لم يكن كافيا لتحقيق قفزة نوعية، اللهم إذا استثنينا الجيش الملكي، الذي أضحى نموذجا يقتدى به، وسبورتينغ البيضاء، في وقت تعاني فيه معظم الفرق من عدة مشاكل أثرت على نتائجها وحالت دون توهجها.

▪️سرعة الجامعة
تبذل جامعة الكرة مجهودات حثيثة للنهوض بكرة القدم النسوية، من خلال تخصيص منح مالية مهمة للأندية، بغرض المساهمة في انتشار هذه اللعبة أكثر، وجعلها تضاهي الأندية الإفريقية.
وانخرطت الجامعة في تفعيل برنامج الاتحاد الدولي لكرة القدم «فيفا»، بزيادة المنحة المقدمة للأندية ب50 في المائة، وأصرت على الاهتمام بهذه اللعبة منذ انطلاق منافساتها في موسم 2007 و2008 بطلب من رئيس «فيفا» وقتذاك جوزيف بلاتر، والذي أجبر الاتحادات الكروية على تخصيص 15 في المائة من برنامج المساعدات المالية، من أجل رفع عدد الممارسات.
ورغم الاهتمام الكبير للجامعة بالكرة النسوية، إلا أنها فشلت حتى الآن في تنزيل برامجها على أرض الواقع لعدة أسباب.

▪️أزمة التكوين
تعاني معظم الأندية النسوية من غياب الخلف القادر على حمل مشعل كرة القدم خلال السنوات المقبلة، لغياب سياسة تكوين واضحة المعالم لدى أغلب الفرق والجمعيات المهتمة.
وأصبح جيل كامل من اللاعبات على مشارف الاعتزال، في عدد من الأندية النسوية، ما يطرح إشكالا كبيرا حول قدرتها على تكوين لاعبات قادرات على حمل القميص الوطني في المرحلة المقبلة، أو المشاركة في المسابقات الإفريقية.

وإذا كانت أندية الجيش الملكي وسبورتيغ البيضاء والفتح الرياضي تتوفر على مراكز التكوين، فإن باقي الفرق تجد صعوبة في خوض التداريب، بسبب قلة الملاعب، والنقص في التجهيزات الرياضية.

ورغم أن الجامعة وفرت عددا من مراكز التكوين بالرباط والسعيدية وبني ملال وخنيفرة والمدرسة التأهيلية في الدار البيضاء، إلا أن ذلك لم يعط ثماره حتى الآن، طالما أن الأندية لا تساير سياسة الجامعة جراء الأزمة المالية.

▪️الملاعب… الحلقة الأضعف
لم تستطع معظم الأندية النسوية تطبيق المشروع الاحترافي للجامعة، بسبب فقدانها البنيات التحتية الرياضية والموارد المالية والنقص في الأطر، كما أن الاستعمال الزمني للمنظومة التعليمية لم يساعد على الانتظام في التداريب.

ووفقا لعدد من المهتمين، الذين تحدثت إليهم «الصباح»، فإن عملية توسيع القاعدة في العصب الجهوية تتم دون مواكبتها تأطيرا وتكوينا، ما ترتب عنه تطور على مستوى الكم، وليس النوع، كما أن غياب الملاعب يجعل الأندية لا تهتم بالفئات الصغرى، ولا تبرمج مبارياتها، خصوصا مباريات فئة أقل من 11 سنة و13.

▪️غياب الحكامة
يوجد عدد كبير من الجمعيات المهتمة بكرة القدم النسوية خارج المنظومة الكروية، بسبب رفض العصب الجهوية انخراطها، بمبرر الاكتظاظ، ورفع سومة قيمة الانخراط.

وإذا كانت أندية الجيش الملكي والفتح الرياضي والرجاء والوداد الرياضيين ونهضة بركان تستفيد من انتمائها إلى الفرق الأم، أو المكتب المديري، واتضح ذلك في برمجة مبارياتها في رمضان مساء، فإن الفرق الأخرى أحادية النشاط عانت الأمرين، بسبب غياب الملاعب والبنيات التحتية الضرورية، رغم مكانتها في البطولة، ويتعلق الأمر بسيدي مومن ونجوم المستقبل وواحة الرشيدية واتحاد برج كلميم وهلال تمارة وتضامن تمارة ورجاء أيت عزة.

وتجد هذه الفرق صعوبة كبيرة في تدبير مصاريفها اليومية، بسبب انعدام الحكامة، وكذلك لعدم التأشير على المنح من قبل الولاة والعمال، ما ترتب عن ذلك اندماج عدد من الأندية في فرق كبرى أخرى، كما هو الحال بالنسبة إلى نسيم سيدي مومن في الوداد الرياضي، وأطلس 05 في الرجاء الرياضي، والابتداء البيضاوي في نهضة الزمامرة، والنتيجة حرمان المدن الصغرى والمتوسطة من الفرق النسوية، التي كانت تمنحها الإشعاع الرياضي.

▪️إكراهات مالية
رغم منحة الجامعة المخصصة للأندية النسوية، إلا أن معظمها يعاني أزمة مالية خانقة، بسبب عجزها عن تسديد نفقات تنقلاتها، وهجرة اللاعبات بحثا عن آفاق أفضل، إضافة إلى غياب دعم السلطات المحلية والمنتخبة، التي غالبا ما تولي اهتمامها لكرة القدم للذكور، الشيء الذي جعل الأندية النسوية تعيش ظروفا صعبة أرخت بظلالها على نتائج المنتخب الوطني في الفترة الأخيرة، رغم أنه يعتمد بنسبة كبيرة على لاعبات الجيش وبعض المحترفات.

وإضافة إلى هذه الإكراهات، اضطرت لاعبات وازنات للتوقف عن ممارسة كرة القدم، إما بسبب زواجهن، أو لعدم استفادتهن ماليا.

▪️العبدي: يصعب بلوغ الاحتراف
مدرب صداقة تاوريرت قال إن الاندماج قضى على اللعبة في مدن مرجعية

قال محمد العبدي، مدرب صداقة تاوريرت لكرة القدم النسوية، إن اللعبة تعاني مشاكل كثيرة وبنيوية، إن على المستويين التنظيمي والهيكلي، أو المالي والبنيات التحتية والرياضية.

وأضاف العبدي، الإطار الوطني، إن الكرة النسوية وجدت نفسها تعاني مشاكل في ولوج عالم الاحتراف، بالشكل الصحيح، لإدراك الأهداف المسطرة، من قبل الجامعة.

وتابع “كشفت المنافسات بعض التطور على مستوى الأداء، والمنافسة، لكن ذلك لم تكن له انعكاسات على مستوى المنتخبات، إذ نلاحظ الاعتماد على اللاعبات الممارسات بمختلف البطولات الأوروبية بمختلف الفئات العمرية. فالقاعدة الواسعة التي تشكل منتخبات أقل من 17 و 20 و 23 عاما، تمارس في أوربا، ما يطرح سؤال التكوين بكرة القدم النسوية على مستوى الفرق ومراكز التكوين، وكذلك على مستوى البنيات الرياضية التحتية، وبرمجة المنافسات، وأظن أن التوزيع غير المتكافئ للبنيات التحتية بين مختلف مناطق المغرب يطرح إشكالية المنافسة وعملية تطويرها”.

وأقر العبدي بأهمية الدور الكبير الذي تلعبه الجامعة لسد الفراغ من خلال بناء مراكز السعيدية وبني ملال والبيضاء، من أجل ضمان الخلف، القادر على التألق، عبر تكوين لاعبات من مستوى عال، فضلا أن الإدارة التقنية الوطنية لا تعتمد على الأطر المغربية التي تتوفر على الكفاءة بهذه المراكز، والقادرة على تقديم الإضافة المطلوبة لكرة القدم النسوية.

وأكد العبدي أن الكرة النسوية أصبحت مهددة بالزوال من بعض المدن الرائدة مثل خنيفرة، التي تعاني فرقها أزمة مالية خانقة، بسبب عدم تأشير عامل الإقليم على المنح المخصصة، بسبب تقارير سرية خدمت أجندة جهات أخرى، على حد تعبيره، والنتيجة انقراض الآفاق الرياضي لخنيفرة وترجي تغسالين، فيما اندحر شباب أطلس خنيفرة، الفائز بلقب كأس العرش مرتين إلى بطولة العصبة، مستغربا خلفيات عدم اهتمام العمال بالكرة النسوية في المدن، التي يدبرون شؤونها.

وأشار مدرب صداقة تاوريرت أن الاندماج قضى على كرة القدم النسوية في مناطق ومدن شكلت مرجعا لهذه اللعبة على المستوى الوطني، داعيا في الوقت ذاته إلى تنظيم مناظرة وطنية حول كرة القدم النسوية من أجل تقييم تجربة الاحتراف والإجابة عن مجموعة من الإشكالات المطروحة.

👨🏻‍🎓🧑🏻‍🎓 L'Institut Royal de Formation des Cadres
🔹Organise
▪️Journée d'étude
"Droit du sport au Maroc: étude et analyse de la loi 30-09 relative à l'Education Physique et aux Sports"
🔹Lundi 06 mai 2024
🔹Centre National des Sports Moulay Rachid

افتتاح المنتدى الوطني 15 للإعاقة بسلا حول " رياضة الأشخاص ذوي الإعاقة"

انطلقت، أمس الثلاثاء بالمركز الوطني محمد السادس للمعاقين بمدينة سلا، وبرعاية جلالة الملك محمد السادس، الدورة الـ 15 للمنتدى الوطني للإعاقة، حول موضوع “رياضة الأشخاص ذوي الإعاقة رافعة للتنمية الدامجة: علاج وتميز”.

ويهدف المنتدى الذي ينظم بمناسبة اليوم الوطني للأشخاص في وضعية إعاقة، على الخصوص، إلى وضع رياضة المعاقين بالمغرب تحت المجهر لتقييم حصيلتها واكراهاتها وتأثيرهة الايجابي على دمج واندماج الشخص من ذوي الاحتياجات الخاصة في النسيج المجتمعي وذلك بالمقارنة مع التجارب الرياضية ذات الصلة على المستوى الدولي والقاري.

وتعرف هذه الدورة حسب المنظمين مشاركة ما يناهز 800 شخص من المهتمين برياضة الأشخاص في وضعية إعاقة من المغرب وخارجه، وتسعى لتعزيز حق ولوج الأشخاص ذوي الإعاقة إلى مختلف الأصناف الرياضية، التنافسية منها والترفيهية.

و تم عرض شريط مؤسساتي وثائقي تحت عنوان “رياضتي… فرصة للرفاه”، بالإضافة إلى تكريم أبطال وبطلات تميزوا بإنجازاتهم العالمية في رياضة ذوي الإعاقة في مختلف المسابقات الدولية خلال سنة 2023 .

وسينكب المشاركون، من خلال عدد من الورشات الموضوعاتية ، وفي ثلاثة أيام، على إبراز ومناقشة أثر رياضة الأشخاص ذوي الإعاقة على الرفاه الاجتماعي والجسدي والعقلي، في أفق التنمية الدامجة والشاملة، بالإضافة إلى عرض وتبادل النماذج والتجارب العالمية الناجحة في مجال العلاج بالممارسة الرياضية بالنسبة للإعاقة الذهنية واضطراب طيف التوحد.

⛺️🎼🎨🎤 درس جيد ومنطلق تربوي للمهتمين بتجويد المضامين التربوية.

▪️أكاديمية جهوية الرباط تنظم الاقصائيات الجهوية للمسابقة الوطنية الاولى للأعمال اليدوية 2024

⬅️ نظمت الأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين بجهة الرباط سلا القنيطرة يوم الثلاثاء 16 أبريل 2024 بالرباط فعاليات الاقصائيات الجهوية للمسابقة الوطنية الاولى للأعمال اليدوية، بمشاركة المديريات الإقليمية السبع، وبحضور المؤسسات التعليمية الفائزة إقليميا.

⬅️ ويأتي تنظيم هذه التظاهرة الابداعية التربوية تنزيلا لمقتضيات إصلاح منظومة التربية والتكوين 2022-2026، وتفعيلا لتظاهرات التشبيك الموضوعاتي الوطنية لسنة 2024، وانسجاما مع برنامج العمل السنوي الجهوي.

⬅️ وحسب بلاغ للأكاديمية أفرزت مشاركات المؤسسات بالجهة إنتاجات تربوية رائدة، على مستوى تيمات الابتكار والعلوم، والتحولات المناخية، وتدوير النفايات. كما تميز بعض التلاميذ بمرافعات جيدة باللغات الوطنية والاجنبية، بفضل تأطير الأندية التربوية ومنسقيها من الأساتذة.

⬅️ وتعتزم الأكاديمية الجهوية للتربية والتكوين بجهة الرباط سلا القنيطرة من خلال هذه الإسهامات ، المشاركة في الاقصائيات الوطنية للمسابقة الوطنية الأولى للأعمال اليدوية بأكاديمية جهة كلميم واد نون خلال الأسبوع الأول لشهر ماي 2024.

الحكومة تتجه لمراجعة قانون التربية البدنية والأنظمة الأساسية للجامعات الرياضية

كشف وزير التربية الوطنية والتعليم الأولي والرياضة، شكيب بنموسى، أن الوزارة التي يشرف عليها ستجري مراجعة شاملة للقانون رقم 30.09 المتعلق بالتربية البدنية والرياضة، والأنظمة الأساسية للجامعات الرياضية.

وقال الوزير، في جواب على سؤال كتابي تقدم به رئيس الفريق الحركي بمجلس النواب ادريس السنتيسي، أن الوزارة ستراجع قانون التربية البدنية، والأنظمة الأساسية النموذجية المعتمدة، بموجبه، “بما يجعلها تتلاءم مع واقع مختلف الفاعلين المعنيين، بدءا من نوادي الأحياء وصولا إلى الأندية الاحترافية”.

وأقر المسؤول الحكومي بأن بعض الأحكام المنصوص عليها في القانون المذكور، “أصبحت لا تساير المستجدات والتطورات التي يعرفها المجال الرياضي، مما نتج عنه عدة صعوبات في التنزيل الفعلي لمضامين الاستراتيجية الوطنية للرياضة، ومواكبة المعايير التي تعتمدها المنظمات الرياضية القارية والدولية”.

وكان الفريق الحركي بمجلس النواب، قد تقدم قبل أشهر، بمقترح قانون يهدف إلى تعديل وتتميم القانون رقم 30.09 المتعلق بالتربية البدنية والرياضة، معتبرا أنه أصبح متجاوزا في ظل المستجدات الدستورية والتطورات التي عرفتها وتعرفها منظومة الرياضة الوطنية.

واقترح الفريق الحركي، إلى جانب عدة تعديلات، مقتضيات لتوسيع قاعدة التنافي لتشمل التنافي بين تحمل المسؤولية في رئاسة و عضوية مكاتب الجمعيات الرياضية والجامعات الرياضية الوطنية والعصب الاحترافية والعصب الجهوية للهواة وباقي الهيئات الرياضية وبين الرئاسة والعضوية في البرلمان والجماعات الترابية والغرف المهنية.

كما يتضمن المقترح التنصيص على ضمان انخراط الرياضيين في نظام التغطية الصحية والاجتماعية على ضوء القانون الإطار للحماية الاجتماعية.

وأشار “السنبلة” إلى أنه على الرغم من التطور البنيوي والوظيفي للرياضة الوطنية فإن المنظومة القانونية لازالت بعيدة عن مواكبة هذا التطور واستيعاب المستجدات التي يعرفها هذا القطاع الاستراتيجي في بعدها الإيجابي أو من حيث الممارسات السلبية التي تسيئى إليه، بحيث أنه لازال مؤطرا بالقانون رقم 30.09 المتعلق بالتربية البدنية والرياضة الصادر بتاريخ 14 غشت 2010 والذي تعتريه، حسب المقترح، مجموعة من الفراغات القانونية والتنظيمية.

بنسعيد: القطاع الثقافي يمكن أن يوفر حلا لمشكلات التشغيل

alyaoum24

أكد وزير الشباب والثقافة والتواصل، محمد مهدي بنسعيد، على أهمية دور المجال الثقافي في تعزيز النهوض بالأوضاع الاجتماعية للشباب، وذلك عن طريق آلية الصناعة الثقافية التي تعرف ازدهارا في عدد من البلدان.

وشدد بنسعيد، في جوابه عن سؤال شفوي حول “أهمية المسألة الثقافية في السياسات العمومية” تقدم به فريق الاتحاد المغربي للشغل بمجلس المستشارين، أن الثقافة “يمكن أن تكون حلا للعديد من المشكلات المتعلقة بالتشغيل، خاصة في ظل التحديات التي تواجه بعض المهن نتيجة التطور التكنولوجي”.

وأضاف أن الصناعات الثقافية يمكن أن تسهم في خلق مهن جديدة، لا سيما في مجالات الذكاء الاصطناعي وصناعة الألعاب الإلكترونية التي أصبحت تجذب المهن العلمية، وأضحت تشهد تطورا بالمملكة.

من جهة أخرى، سجل الوزير أهمية انخراط كافة الفاعلين من أجل النهوض بالثقافة، مشيرا في هذا الصدد إلى قيام الوزارة بالتنسيق بين مختلف القطاعات الحكومية في إطار ارتباط الثقافة بالسياسات العمومية.

ودعا المسؤول الحكومي المجالس الترابية المنتخبة من جهات وجماعات إلى تولي مسؤولية حماية التراث الثقافي والانخراط في ورش الصناعة الثقافية عبر إنجاز مشاريع محلية تنعكس إيجابا على الأوضاع الاقتصادية والاجتماعية، وتستجيب لانتظارات المواطنين أسوة بمجموعة من التجارب الدولية والوطنية.

قنوات القطب العمومي… اختلالات تسييرية ومالية

جريدة الصباح الورقية

المجلس الأعلى للحسابات كشف سوء تسيير وغموض صفقات وغياب إستراتيجية البث الأرضي والفضائي
كشف تقرير المجلس الأعلى للحسابات حول “سورياد دوزيم” والشركة الوطنية للإذاعة والتلفزة، الصادر في 2018 والمتعلق بوضعيتهما خلال الفترة ما بين 2008 و 2017، عن مجموعة من الاختلالات مرتبطة بالوضعية المالية للمؤسستين، إذ سجل غياب تدبير معقلن وارتفاع للديون، وقصور في ضبط الإشهارات، خاصة علاقة دوزيم” بوكالة الإعلانات “ريجي 3″، وقصور مساطر الصفقات وسندات الطلب، إضافة إلى محدودية ودور المجلس الإداري. كما وقفت التقارير على غياب إستراتيجية واضحة وموثقة للبث الأرضي والفضائي للقنوات التلفزية والإذاعية.
إنجاز: خالد العطاوي و عزيز المجدوب

وضعية مالية مقلقة

كشف تقرير المجلس الأعلى للحسابات أن تحليل الوضعية المالية لشركة “سورياد 2M” يبين ضعفها وهشاشتها، وتتفاقم هاته الوضعية مع التأخير الحاصل في الرفع من رأس المال، والذي يفرضه قانون شركات المساهمة بالنظر للوضعية الصافية للشركة.
ووصف التقرير الوضعية المالية للشركة منذ 2008 ب”المقلقة”، إذ تكبدت خسارة سنوية قدرها 98.4 مليون درهم بين 2008 و2017، في المتوسط، وتعزى هاته الخسارة إلى أهمية حجم النفقات، مقارنة بالموارد بما في ذلك دعم الدولة، مشيرا إلى أن نسبة الرافعة المالية، والتي تعتبر نسبة بين الأموال الذاتية والالتزامات المتوسطة والطويلة الأجل، تظهر أن الديون طويلة الأجل ومتوسطة الأجل تتجاوز إلى حد كبير الأموال الذاتية للشركة، مما يرهن استقلالها المالي وقدرتها على الحصول على هذا الصنف من التمويلات.
كما عانت خزينة “سورياد M2” نقصا مزمنا منذ 2008، بسبب أهمية خزينة “الخصوم”، مقارنة مع خزينة الأصول في 2008، إذ سجلت الخزينة الصافية رصيدا سلبيا بناقص 168مليون درهم، وفي 2017 وصل هذا الرصيد إلى ناقص 304 ملايين درهم، أي ما يمثل أكثر من ستة أشهر من المبيعات.
وفي السنوات الأخيرة، وفي ظل الوضعية الصعبة للخزينة، قامت الشركة بخصم مبيعاتها في شكل سندات قبل أجلها بشهرين ونصف، مما يزيد من تفاقم الوضعية المالية للشركة نتيجة ارتفاع التكاليف المالية، والتي بلغت سبعة ملايين درهم كل سنة.
كما بينت محاسبة الشركة أن عددا من الديون غير مسددة، إذ يمثل مجموع هذه الديون ما يعادل سنة واحدة من رقم المعاملات. وتشمل مستحقات الموردين، ويبلغ رصيدها 370,8 مليون درهم دون الأخذ بعين الاعتبار فوائد التأخير، ومستحقات الدولة والمؤسسات الاجتماعية والتي لم تسدد بقيمة 85,8 مليون درهم، ومستحقات الوكيل الحصري للإشهار بمبلغ 5,101 ملايين درهم.

قصور في مساطر الصفقات وسندات الطلب

أوضح تقرير المجلس الأعلى للحسابات أن مسطرة صفقات “دوزيم” تتضمن 14 خدمة لا تحترم مساطر الصفقات وسندات الطلب، ويتعلق الأمر بما يلي: الإنتاج والإنتاج المشترك واقتناء حقوق البث لجميع البرامج الإذاعية والتلفزيونية، التي يتم إبرام عقودها وفقا للممارسات التجارية وكذلك تبادل السلع، والخدمات المتعلقة بالتغطية الفنية، ودراسات السوق والتسويق، وتوفير خدمات سمعية بصرية خاصة، والدراسات والاستشارات والمساعدة والمراجعة، واقتناء وسائط التسجيل.
كما تشتمل مسطرة سندات الطلب، والتي يتم تطبيقها على المشتريات التي تصل إلى 500 ألف درهم، على عدة استثناءات، مثل المشتريات الخاصة بالإدارة العامة واستئجار القاعات والديكور وتسجيل الوسائط والمواد اللازمة لصنع الديكور، كما تستثني هذه المسطرة بعض الخدمات من تقديم ثلاثة عروض أسعار، مثل تنظيم الاستقبالات الخاصة بالبرامج وضيوف برامج الأخبار، والنقل العام الخاص بتصوير البرامج والملابس والماكياج، وإصلاح وصيانة المركبات، والدراسات المتعلقة بنسبة المشاهدة والتسويق ودراسات السوق.
وقال التقرير إن “سورياد 2M” باعتبارها شركة تابعة عامة للرقابة المالية للدولة على النحو المحدد في المادة 15 من القانون 00-69، بشأن الرقابة المالية للدولة على المؤسسات العمومية والهيآت الأخرى، وهي المراقبة التي تهدف إلى المراقبة المنتظمة لتسيير الشركة، وتقييم جودة إدارة وتسيير الشركة وأدائها الاقتصادي والمالي، والتزام إدارة الشركة بالمهام والأهداف المسندة إليها، وتحسين نظام المعلوميات للشركة، علما أن اتفاقية المراقبة المالية للدولة بشأن الشركة ما زالت في طور الصياغة، منذ أبريل 2012.

اختلالات شركة الإشهار “3 Régie”

تحتل شركة “سورياد 2M” المركز الأول في المغرب من حيث نسبة المشاهدة، ونتيجة لذلك فإن طلب المعلنين للإشهار في القناة مهم جدا، إلا أنها لم تحقق إلا الخسائر منذ 2008، علما أن العلاقة بين الشركة ووكالة الإشهار الحصرية “3 Régie” تؤثر بشكل كبير على هذه الوضعية.
وقال تقرير المجلس الأعلى للحسابات إن وكالة الإشهار الحصرية لشركة “سورياد 2M”، والتي تمثل حصتها من مبيعات هاته الأخيرة حوالي 95 في المائة، هي في الوقت نفسه الوكيل الحصري لوسائل إعلام أخرى منافسة، وهي «ميدي 1 تي في»، و» ميدي 1 راديو».
وأظهر تحليل عقود الالتزام المتعلقة بشركة “دوزيم” أن 3 Régie” تطلب من المعلنين الحصول على جزء من طلباتهم الإشهارية لدى « ميدي 1 تي في»، التي تعتبر منافسة لشركة “سورياد 2M”، وهي الوضعية التي تؤكد أن وكيل الإشهار يستغل أداء “دوزيم” من حيث نسبة المشاهدة، ويستخدمه لتسويق المساحات الإعلانية لقنوات منافسة.
واتضح موقف وكالة الإشهار جليا في 2018، بما أنها نصت صراحة في الشروط العامة للبيع الخاصة في الجزء المخصص لخصم الالتزام المتعدد القنوات على أنه يجب على المعلنين الذين يريدون الاستفادة من الخصم المذكور استثمار 80 في المائة من الميزانية المخصصة للإشهار في قناة “دوزيم”، و20 في المائة في قناة «ميدي 1 تي في».
كما سجل التقرير عدم ضبط فوترة المبيعات، إذ لا تتحكم الشركة بشكل تام في مبيعاتها. كما لاحظ المجلس في تقريره ل 2009 عدم وجود نظام فوترة مباشر، بالإضافة إلى عدم وجود مراقبة للشروط التجارية وتطبيق التعريفات من قبل المديرية المالية.
ويكشف تدقيق نظام الفوترة الخاص بمبيعات القناة أن الشركة تنتظر التوصل ببيان الفوترة الخاص بـ “3 Régie” للقيام بالفوترة ولا تقوم بنفسها بفوترة مبيعات إعلاناتها عن طريق تطبيق الشروط التجارية والأسعار المعلنة.

عقود مبرمة دون طلبات عروض

سجل التقرير أن شركة “سورياد دوزيم” خلال الفترة ما بين 2013 و2017، أبرمت عقودا مباشرة بدون اللجوء إلى طلبات العروض للحصول على برامج جاهزة للبث تتجاوز قيمتها الإجمالية 275 مليون درهم، أو ما يعادل 74 في المائة من الميزانية المنفقة على اقتناء البرامج بالمناقصة خلال الفترة نفسها، أي 368 مليون درهم.
ويتعلق الأمر بعقود تجمع بين ثلاثة أطرف وهي شركة “سورياد دوزيم” ووكالة الإشهار الحصرية “Régie 3” وشركة الإنتاج والتي تسمى “عقود الرعاية”.
ورغم أن دفتر التحملات لعام 2012 لإبرام عقود الإنتاج الخارجي أو الإنتاج المشترك، يلزم اللجوء إلى المنافسة من خلال طلبات العروض، فإن التقرير سجل من خلال تحليل شبكة البرامج التي تم بثها بنتائج طلبات العروض من أجل الإنتاج الخارجي أو الإنتاج المشترك للشركة، أنه قد تم الحصول على العديد من البرامج دون طلب عروض.
أما في ما يتعلق بعقود شراء حقوق البث، فرغم أن إبرام شركة “سورياد دوزيم” يستند إلى التفاوض بشأن السعر الذي يعتمد مدة الحقوق وعدد مرات البث وقنوات البث وحصرية البث، فإن التقرير لاحظ أنه لا توجد أية مسطرة لاقتناء حقوق البث، وأن السعر المعروض هو المرجع الوحيد الذي لم يتم الاعتماد عليه.
وفي المقابل أوصى المجلس باعتماد شبكة تنقيط ملائمة لتقييم العروض التقنية والفنية وتصنيفها، وضمان تطبيق سليم لدفتر التحملات والذي يلزم اللجوء للمنافسة لإبرام عقود الإنتاج الخارجي، أو الإنتاج المشترك ووضع مساطر لاقتناء حقوق البث.

شركات محظوظة بدون معايير تصنيف
من بين الاختلالات التي رصدها التقرير بخصوص أنشطة شركة “سورياد دوزيم” هناك “تركيز شركات الإنتاج الحاصلة على صفقات الشركة”، إذ اختارت الشركة 146 مشروع برنامج عن طريق طلبات العروض المفتوحة، للفترة ما بين 2013 و2017، بمبلغ إجمالي يتجاوز 368 مليون درهم وبلغ عدد الشركات الحاصلة على عقود هذه البرامج 64 شركة.
وسجل التقرير من خلال تحليل توزيع مشاريع البرامج حسب شركة الإنتاج ومبالغ الصفقات، خلال الفترة المرصودة، مجموعة من الملاحظات منها حصول سبع شركات وهي ما يعادل 11 في المائة من الشركات، أكثر من 70 في المائة من إجمالي عدد المشاريع المعتمدة من قبل القناة، بمبلغ إجمالي قدره 259 مليون درهم.
كما لاحظ التقرير حصول 64 شركة على مشروع واحد على الأقل، منها 41 شركة حصلت على مشروع واحد، بقيمة إجمالية 44 مليون درهم تقريبا.
وأرجع التقرير وضعية تركيز شركات الإنتاج إلى بطء معالجة طلبات العروض التي تتجاوز إجراءاتها في بعض الأحيان ثلاثة أشهر، ما يتطلب موارد مالية مهمة لشركات الإنتاج لتمويل الضمانات المؤقتة المطلوبة، ومن ناحية أخرى فإن التأخير في أداء ما بذمة شركة ” سورياد دوزيم” يتطلب تعبئة مالية مهمة مالية من قبل شركات الإنتاج.
كما سجل التقرير أن نظام التقييم الخاص بطلبات العروض، الذي يهم البرامج الجاهزة للبث أو في إطار الإنتاج المشترك، ينص على معايير لتقييم العروض التقنية والفنية، وقد بين تدقيق هذا النظام أن معايير اختيار البرنامج لا تستند إلى نظام تنقيط مرجح بحسب كل معيار.
وتكتفي لجنة اختيار البرامج، حسب التقرير، بشبكة تقييم مكونة من معايير نوعية مثل: ضعيف ومتوسط وجيد وممتاز، وهذا التقييم لم يتم تعميمه على جميع المشاريع، خاصة تلك التي تم رفضها، وهذه الطريقة في التقييم، يؤكد التقرير، لا تسمح بترتيب عروض المنافسين وفقا لتصنيف العروض التقنية والفنية قبل ترتيب العروض المالية.

الرئيس المدير العام يرد
عقّب الرئيس المدير العام للشركة الوطنية للإذاعة والتلفزة المغربية، على ملاحظات تقرير المجلس الأعلى للحسابات، خاصة ما يتعلق بالنموذج الاقتصادي والوضعية المالية لشركة “سورياد دوزيم. وفسر رد الرئيس المدير العام الوضعية المالية للقناة بمجموعة من النقط منها تراجع دعم الدولة، وغياب عقد برنامج مع العلم أن مشروع عقد برنامج جديد قد تم تسليمه من قبل القناة في يونيو 2018، ثم التراجع الحاصل في سوق الإشهار الذي يعرف ركودا وهشاشة خلال السنوات الأخيرة، إضافة إلى عدم تنفيذ الزيادة في رأسمال الشركة المقررة في يونيو 2016.
وكشف الرد أيضا أن القناة الثانية أطلقت منذ 2008 مخططا يهدف إلى ترشيد التكاليف، وذلك بنقص أزيد من 20 في المائة من العاملين، وتجميد كلفة شبكة البرامج منذ عشر سنوات مع النقص في التكاليف التشغيلية وتجميد الاستثمارات.
وأقر الرد أن تحرير المجال الإذاعي الوطني بإنشاء 14 محطة إذاعية جديدة، كان له أثر سلبي على إذاعة “راديو دوزيم”، التي تعمل على تقديم خدمة عمومية طبقا لمقتضيات دفتر تحملات القناة الثانية، وهو ما جعلها تتقاسم مداخيل الإشهار مع المحطات الإذاعية الجديدة المحدثة، ما أدى إلى تقليص رقم المبيعات.
كما تحدث الرد عن علاقة شركة “سورياد دوزيم” مع وكالتها الحصرية للإشهار “Régie 3” قائلا إن الوكالة تبعث خلال كل شهر بقائمة للفواتير الخاصة بكل مستشهر وبكل حملة إعلانية، وتستخلص هذه القائمة من نظام المعلوميات للإدارة المالية للوكالة وهي قائمة مفصلة لأنها تحتوي على أرقام الفواتير الموجهة للمستشهرين.
واستنادا لهذه القائمة تعمل “سورياد دوزيم”، حسب الرد، على مراقبة معدل العمولة والضرائب الواجبة، اعتمادا على رقم المبيعات وتشرع في عملية الفوترة الشهرية.
وفي ما يتعلق بالملاحظات حول حكامة شركة “سورياد دوزيم” استحضر الرد أنشطتها المشتركة مع الشركة الوطنية للإذاعة والتلفزة، والمتمثل في تجميع الجهود بين الشركتين لتحقيق منصة البث، وشبكة البث “تي إن تي”.
وهذا العمل المشترك، حسب الرد، والذي تم وضعه في إطار القطب السمعي البصري العمومي مكن من توفير 150 مليون درهم، بعدم إنشاء شركتين منفصلتين مع الاعتماد على البنيات التحتية الموجودة والمكملة للشركتين، إذ تمت عملية الترحيل نحو “تي إن تي” بشراكة بين مستخدمي الشركتين.

👨🏻‍🎓🧑🏻‍🎓🎼🎨🏠⚽️ من هو المكون الذي نريده لتداريبنا ؟

🔹يجدر بنا ونحن نعيش على إيقاع التغييرات التي رافقت صدرو المرسوم المنظم للتخييم ومجالاته أن نطرح سؤالا حول ما إذا كان التكوين بالمعايير الجديدة/القديمة التي يراد اعتمادها يستجيب فعلا لانتظارات المنشطات والمنشطين الذين يعهد إليهم بتأطير الأطفال في مخيمات العطل ؟

⬅️ فالتكوين الذي يراد له أن يكون دعامة لمخيماتنا هو الذي ينبغي أن يستجيب لانتظارات و يلبي الحاجيات بعد تشخيص علمي بعيد عن الارتجال والترقيع والاسقاط ويأخذ بعين الاعتبار الانشغالات الحقيقية للعاملين في فضاءات التخييم على اختلاف مواقع مسؤولياتهم ويؤهلهم نظريا وتطبيقيا لأداء مهامهم.

⬅️ وإن تكوينا بهذه المواصفات و المعايير يمكن أن يحقق الرهان الذي تسعى لبلورته الوزارة وشركاؤها من خلال توفير أطر تربوية يشتغلون في ظروف ملائمة ، و على إلمام بالطرق الحية للتنشيط والأساليب البيداغوجية اللازمة لأداء مهامهم والمهارات الضرورية لتنفيذ البرامج التنشيطية.

⬅️ إن المحاولات الإصلاحية لمنظومة التكوين أو بالأحرى التصورات الجديدة لمحتويات التكوين و التي يتم تقديمها خلال اللقاءات والورشات ، تبقى ناقصة لتركيزها على الجانب النظري و الذي لا يمثل إلا حصة محدودة في الزمن التدريبي يتم خلالها تزويد المتدربات والمتدربين بمعارف تمهد لهم الطريق وتفتح شهيتهم للبحث في المواضيع التي تتناولها العروض، ويجدر بنا ان نذكر بان تكوين أطر المخيمات بمصوغاته و أهدافه يجب أن يركز على الجانب التطبيقي باعتباره المجال الأهم في التدريب حيث يتيح للمتدربات والمتدربين فرصة اكتساب المهارات التنشيطية وبيداغوجياتها كما يسمح لأطر التكوين بتقييم مدى توفقهم في أدائها ومدى انخراطهم في الحياة اليومية للتدريب واندماجهم داخل الجماعة.

⬅️ إن أي إصلاح يختزل التكوين في الاهتمام بالجانب النظري المعرفي من غير اعتبار للجانب التطبيقي ذي التأثير القوي و المباشر على البرامج التنشيطية والحياة اليومية داخل المخيم فهو سوف يؤدي حتما إلى تكريس واقع التردي وضعف الأداء الذي تعاني منه مخيماتنا و انخفاض جودة البرامج التتنشيطية فيها.

⬅️ وحتى لا تتحول تداريبنا إلى دورات تكوينية يتم التركيز فيها على الجانب النظري متمثلا في حصة العروض ، فإن المعنيين بوضع مصوغات التكوين مطالبين بإيلاء الجانب التطبيقي المزيد من الاهتمام من خلال الحرص على تضمين برامج التكوين حصصا للانشاد والاشغال اليدوية والألعاب التربوية بمختلف أنواعها ووسائل التعبير والعودة إلى التداريب التخصصية ، والحرص على تشكيل فرق التأطير وفق التخصصات المشار إليها.

🔴 ومن هنا يطرح السؤال: من هو المكون الذي نريده لتداريبنا ؟

🔺🔻هل هو ذلك الشخص الذي يستعرض امكانياته المعرفية في حصص العروض ويمارس استاذيته ؟ أم ذلك المكون الذي يجمع بين الكفايات المعرفية والمهارات التنشيطية ؟

فضائح “أوراش”أمام استئنافية الرباط

▪️جريدة الصباح الورقية: عبد الله الكوزي

منتخبون ورؤساء جمعيات ومندوب حكومي في قفص الاتهام
فعل الوكيل العام للملك لدى محكمة الاستئناف بالرباط، مسطرة الاستماع إلى أحد الجمعويين الذي تقدم، في وقت سابق، بشكاية لرئيس النيابة العامة، أبرز من خلالها العديد من الخروقات التي شابت عملية تنزيل برنامج «أوراش» في مرحلته الثانية، وهي الخروقات التي عددتها الشكاية في «تمكين العديد من رؤساء الجمعيات وذويهم، خاصة التابعين منهم لأحزاب سياسية، من المال العام في إطار برنامج «أوراش»».

وأفرغ المتهمون المشروع من عمقه التنموي الاجتماعي تماشيا مع شعار الدولة الاجتماعية الذي ترفعه الحكومة، وحولوه إلى مشروع ربحي استغله منتخبون وجمعويون لنفخ حساباتهم البنكية.

ووقفت الشكاية، الموقعة من قبل رئيس جمعية الأوراش المغربية، فرع سيدي قاسم، على خروقات همت أساسا الدعوة إلى فحص محتوى شريط فيديو بثه ناشط جمعوي مقرب من “البام»، اتهم من خلاله مستشارا جماعيا من محيط دائرة “منتخب كبير”، بالقيام بأعمال «السمسرة» والمساومة واستغلال النفوذ.

واستنادا إلى معلومات دقيقة، فإن المنتخب نفسه، طلب من الجمعيات التي ستستفيد من برنامج «أوراش»، الاحتفاظ لنفسها بخمسة مناصب ممنوحة لها فقط، على أن تكون المناصب المتبقية تحت تصرفه، وهي الشهادة الصادمة التي بثت عبر فيديو مباشر على “فيسبوك”، وأحدثت ضجة واسعة، قبل أن يعمد عامل إقليم سيدي قاسم إلى استدعاء الناشط الجمعوي ومحاولة احتواء الوضع.

ووفقا لمصادر “الصباح”، فإن التحقيق الذي باشرته الفرقة الجهوية للشرطة القضائية، سيشمل أيضا لوائح المستفيدين من برنامج «أوراش» في نسخته الثانية، خاصة أن حديثا راج، خلال الشهور الماضية، عن استفادة أشخاص أدرجت أسماؤهم في بعض اللوائح المستفيدة دون أن يكونوا فعلا يشتغلون في الميدان، كما أن العديد منهم سبق أن استفاد من البرنامج ذاته،في نسخته الأولى، إذ تمت إعادة تسجيلهم مقابل جزء من التعويضات التي يتلقونها خلافا لما هو منصوص عليه في دفتر التحملات.

ومن المنتظر أن تشمل التحقيقات عينات عشوائية من لوائح المستفيدين للاستفسار عما إذا قام بعض المنتخبين ورؤساء الجمعيات المستفيدة من هذا البرنامج، بابتزاز المستفيدين والمساومة واستغلال النفوذ.

وتضمنت الشكاية عددا من الخروقات التي خالفت عملية تنزيل برنامج «أوراش» بسيدي قاسم، خاصة من قبل بعض مسؤولي المصالح الخارجية، كما هو الحال بالنسبة إلى أحد المناديب، الذي أبرم اتفاقية شراكة مع جمعية تابعة لأحد الأحزاب الذي يقود المجلس الجماعي، دون أن يكون لهاته الاتفاقية أي أثر على أرض الواقع، بسبب تفويض عملية البستنة وطلاء جدران بعض دور المراكز الاجتماعية، إلى جمعية تنشط في مجال الترفيه والطفولة، ما أثار سخرية على مواقع التواصل الاجتماعي، إذ يخالف شروط دفتر التحملات الذي أطرت من خلاله الحكومة عملية الاستفادة من هذا البرنامج، الذي ينص بوضوح على ضرورة توفر الجمعية المستفيدة من أي ورش معين على سنتين من الأقدمية في المجال نفسه،الذي ستشتغل عليه في برنامج «أوراش».

وكشفت الشكاية أن مجموعة من الجمعيات المستفيدة من البرنامج المذكور، لا تتوفر فيها الشروط القانونية والتقنية المنصوص عليها في مسطرة انتقاء الجمعيات أو التعاونيات، ناهيك عن وجود حالات لتضارب المصالح، مثل ما هو الحال مع رئيس جمعية قيل إنها تعنى بحماية البيئة.